銀監(jiān)會公布《銀行控股股東監(jiān)管辦法》意見稿，這被業(yè)內看成是放開外資入股上限的一個預兆。人們擔心，中國金融控制權是否會落到外資手中？
按照現(xiàn)有的政策規(guī)定，單一外資股東不得超過20％的股權，多家外資共同持股比例不得超過25％。銀監(jiān)會主席劉明康此前也曾表示，25％并不是限制，只是決定銀行性質的比例。
盡管辦法規(guī)定，境外金融機構取得境內中資銀行控制權的，由銀監(jiān)會受理、審查并決定，表面上看起來主動權還在我國政府手中。但是，由于該辦法列出了控股股東25％以上的認定，并制訂對控股股東的監(jiān)管條例，可以視為銀監(jiān)會為境內外控股股東進行試運行。也就是會，制訂這樣的辦法，有個邏輯前提，就是監(jiān)管層認可將來外資有控股權，否則就不是無的放矢浪費成本。
我國的金融對外開放程度越來越高，超過了號稱金融帝國的美國。我國金融向內開放不足，對外開放有余，由此造成金融市場不均衡，利益外泄。據不完全統(tǒng)計，外資通過戰(zhàn)略或者財務入股，在我國金融行業(yè)已賺取近萬億利益，但與此同時，我國的金融業(yè)由于缺乏內生的競爭機制，因此內部治理結構與贏利競爭力仍然不強。
與此同時，為了獲得更高的中國金融溢價，不顧我國金融業(yè)存在壟斷溢價，搭上工業(yè)化快車這一事實，我國注入巨資搶救回來的金融機構正在遭受一輪殘酷的貶值周期，一些大型金融機構市值在本輪下跌中縮水50%以上。
這讓人擔憂，中國金融會重蹈中國大豆的覆轍。
我國開放大豆市場后，突然成為“劣質大豆”的代名詞，什么含油量低、含水量高等，中國優(yōu)質的非轉基因大豆還比不上美國國內遭到諸多質疑的轉基因大豆。這給轉基因進口大豆提供了廣闊的空間。2004年，中國大豆企業(yè)赴美采購大豆的慘痛教訓記憶猶新。當時，芝加哥期貨交易所獲知“中國大豆采購團”這位財神到來，大豆期貨價格劇烈攀升，達到每噸4300元人民幣。當中國企業(yè)“滿載而歸”不到一個月，豆價大跌50%！
這還不是悲劇的全部，整條國內的產業(yè)鏈就業(yè)被壓垮。由于國內大豆價格被有意抑制，豆農紛紛拋荒改種其他農產品，由于缺乏廉價的國內大豆，我國大豆壓榨企業(yè)陷入巨額虧損，于是跨國企業(yè)一方面送上高價大豆，另一方面對國內壓榨企業(yè)展開大規(guī)模并購。到目前為止，中國70%油脂加工廠是外資或合資企業(yè)，80%大豆壓榨能力為跨國糧食企業(yè)控制。毫不夸張地說，國內的大豆與油脂加工已為人所控制。
如果大豆悲劇在金融市場重演，路徑如何？
首先，本來比較混亂的我國金融機構治理結構等被無限放大，他們在國際市場可憐的贏利能力被投資者拋棄，以各種分析報告剖析國內金融機構的失誤和錯亂。中國金融機構價格處于急漲急挫的惡性通道。急漲時讓國內資金進入，急挫時讓海外資外抄底；
其次，由于國內金融機構不對內開放，又遭到投資者拋棄，政府只能轉而乞靈于國外戰(zhàn)略投資者，重演一遍讓他們低價入股的戲碼；
第三，合資金融機構大行其道，外資要求控股權，指責中國金融市場不開放，最終我們開放中小金融機構控股權，由外資借殼與大型金融機構作戰(zhàn)；
最后，那些不爭氣的大型金融機構為了生存，成為大資本控制的企業(yè)，中國的經濟中樞被操縱于他人之手。
如果世界最大的新興經濟體擁有最軟弱、低效的金融市場，如果中國的金融市場再不發(fā)生根本變革，對內開放，放松政府對于具體市場行為的管制，就會發(fā)生只要兩次期貨市場作戰(zhàn)，就讓中國金融機構不值錢的大笑話。大豆悲劇將會重演，而結果將會比大豆悲劇悲慘得多。
