諸如有關(guān)貨幣政策、宏觀調(diào)控、有保有壓都是圍繞平衡協(xié)調(diào)供求關(guān)系。其目的就是使社會總供給總需求及社會資源的分配處于相對平衡、平穩(wěn)。市場經(jīng)濟固然可以靠“無形的手”進行自我調(diào)整,但會付出很大的代價。因此要求掌控全局的“有形的手”發(fā)揮作用,將損失降到最低點,也就是“軟著陸”。
當前中國股市的主要矛盾就是供求關(guān)系的不平衡。技術(shù)分析者對底部每每錯判,價值投資者對抄底屢屢失手,可見一斑。
股市的資源首先是國家的資源,是國民經(jīng)濟要素市場的重要組成部分。沒有股市,沒有“股民”對上市公司包括對銀行幾萬億的注資,(資本金)先天不足的中國企業(yè)早就將銀行拖垮,金融風險早就暴發(fā)了。改革開放三十周年,中國證券市場的創(chuàng)立功不可沒。
筆者試圖以平衡股市供求、從尋找巨額減持的交易對手出發(fā),提出以下政策建議: 一、擴大A股投資者隊伍。
1)有條件向境外自然人(實名制)開放A股市場(十萬美元以內(nèi),三年內(nèi)不得自由兌換),作為對沖,有條件開放“港股直通車”,同樣每戶兌換在十萬美金以內(nèi);
2)擴大保險公司、社;鹜顿Y比例,且作為一級法人持股保有量不得低于入市允許量的20%。
3)國有企業(yè)含國有控股上市公司投資股票在凈資產(chǎn)的3%至5%以內(nèi),無須國資委審批,并不追究投資的責任。
4)基金經(jīng)理(含投資總監(jiān))購買自己管理的基金作為必要條件;基金公司必須用不低于資本金的10%購買自家基金,并在招股說明書和季報中披露。
5)鼓勵政府高官、黨政干部像國家困難時期,宣傳“愛國儲蓄”、購買“愛國公債”一樣,購買股票指數(shù)基金。
6)境外機構(gòu)投資者在我國申請合資基金公司、合資證券公司,參股銀行,應(yīng)以持有三年QFII資格為必要條件。
二、完善保薦人制度,對IPO、增發(fā)、配股三年內(nèi)破發(fā),保薦機構(gòu)必須承擔類“坐市商”責任,以制約股價發(fā)行越高越好。何為保薦人?顧名思義:對企業(yè)過往已作盡職調(diào)查的“擔保”,對企業(yè)未來三年盈利預測的業(yè)績作“推薦”。建議:三年內(nèi)破發(fā)以發(fā)行價買入不低于承銷額3%至5%、且不低于保薦機構(gòu)凈資產(chǎn)3%至5%的股票。凡連續(xù)破發(fā)半年以上,保薦人應(yīng)停止半年輔導期和簽字權(quán)。如多只股票半年破發(fā),保薦人停職期將累加,保薦機構(gòu)的類“坐市商”責任總量控制在凈資本的20%以內(nèi)為限(據(jù)此保薦機構(gòu)組成承銷團的起點應(yīng)降低)。
三、三年內(nèi)停止增發(fā)、配股,企業(yè)再融資應(yīng)該走公司債券(一年、二年、三年期)和企業(yè)融資券(三個月、六個月、九個月)方式,實際上大都是因達不到發(fā)債的標準,而走既不要還本又不要付息的股權(quán)再融資(美國平均二十年再融資一次)。
四、對“新股新辦法”全流通的原則不改變,但應(yīng)有兩個措施可考慮彌補:一)實行有限量流通,即上市一年后所有發(fā)起人(戶)每年可流通不得超過總股本的1%,第六年后不受限制(因為真正集中全流通應(yīng)在資本完全開放時);二)實行實時對價流通,即發(fā)起人股允許進入流通后,采取什么時候拋什么時候?qū)r,對價采用二級市場成交價實時分成的方式,假設(shè)對價的比例是七三比例,則成交十元全體流通股東獲三元的補償,總成交一仟萬全體流通股東補償三佰萬,若大額拋售三億元則當天得到九仟萬的補償。這本是2005年股改時本人提的方案,之前1994年本人提的是開設(shè)法人股流動的一級半市場(稱為G股市場),第二步再全流通,F(xiàn)這兩個彌補措施比較:前者只是放緩時間,后者時間不受限制,但要支付對價,然而二者都沒有在是否全流通上走回頭路。(退一步講,市場發(fā)生重大對決或危機,大多以修改交易規(guī)則來平穩(wěn)市場,“三二七”國債事件也是用“協(xié)議平倉”來解決,香港金融危機時如果不是用修改交易規(guī)則和平準基金入市,哪會有今天的繁榮?)