溫桂芳認為,一方面,未來4個月的物價形勢不會很嚴峻。從國內(nèi)看,引起上半年物價上漲的主要農(nóng)副產(chǎn)品的價格已高位趨穩(wěn),夏糧豐收,農(nóng)業(yè)形勢總體良好,工業(yè)消費品供大于求的格局沒有改變;從國際看,國際原油已跌至100美元以下,銅、鋅等原材料價格逐漸走低,其它大宗商品的價格也在下降,通脹的壓力有所減輕。在這種情況下,可以適當減少對生產(chǎn)企業(yè)的價格補貼,結(jié)合國際油價走勢,讓成品油、電價等能源價格市場化改革“小步快跑”,適時與國際油價接軌。
另一方面,要密切關(guān)注民生,加大民生領(lǐng)域的公共服務支出,加大對困難群體的補貼力度!袄瓌酉M仍是保增長的重要內(nèi)容。應該建立一種長效補貼機制,比如成立專門的機構(gòu),設定與CPI聯(lián)動的‘補貼參數(shù)’,一旦物價超過警戒水平,就立即啟動補貼。這樣,不僅避免了一事一議的決策滯后,也可以通過實踐積累數(shù)據(jù),為宏觀調(diào)控提供科學依據(jù)。”(曲哲涵林吟昕)
加大薄弱環(huán)節(jié)資金投入
財政投入不僅直接拉動經(jīng)濟增長,而且有明顯的帶動效應。專家建議,應加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施、公共環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)的投入,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件
說起這些年國家對“三農(nóng)”的支持,寧夏中寧縣郭莊村農(nóng)民劉國政十分感慨:“這幾年中央政策好,農(nóng)民種糧買種子、化肥都有補貼,賣糧有最低收購價,咱農(nóng)民的日子確實好過多了。要是國家再支持俺們把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施搞上去,那糧食生產(chǎn)肯定還能上臺階!
“現(xiàn)在村里的水渠都還是二三十年前的農(nóng)毛渠,是沒有用石頭、水泥砌護過的土渠,滲水滲得厲害。從水庫流到田間地頭,就會有2/3的水白白滲掉,F(xiàn)在農(nóng)民用1立方米的水澆地,相當于要交3立方米的錢。不光多花了錢,也造成了水資源的嚴重浪費,農(nóng)民很是心疼!眲f。
社科院財貿(mào)所研究員楊志勇認為,近年來,我國逐步加大對農(nóng)民的直補,而農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的投入規(guī)模增長的速度相對慢一些,還應當對農(nóng)民生產(chǎn)創(chuàng)造更為有利的條件。今年,中央財政投入上千億元用于農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,重點支持小型農(nóng)業(yè)水利建設、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通信等。但對于大量年久失修的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施來說,財政還應當加大對薄弱環(huán)節(jié)的投入,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施的建設,多干一些農(nóng)民一家一戶想辦而辦不成的大事,解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些突出問題。
“今年我國自然災害頻發(fā),經(jīng)濟損失巨大。支持災后恢復重建,也是財政加大薄弱環(huán)節(jié)投入的重要內(nèi)容之一。”財科所副所長白景明分析說,汶川地震后,財政政策多方發(fā)力,中央財政投入700億元建立災后恢復重建基金,并相繼出臺了災后恢復重建稅收優(yōu)惠政策和貸款貼息政策,鼓勵更多的社會力量積極參與災后恢復重建。財政投入不僅直接拉動經(jīng)濟增長,而且有明顯的帶動效應。一般來說,財政投入資金會拉動其它各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其產(chǎn)出效應至少翻一倍。地震災后重建的固定資產(chǎn)投入可能高達數(shù)千億,這對經(jīng)濟增長會有一定的刺激作用。