“一項(xiàng)試點(diǎn)進(jìn)行5年時(shí)間太長(zhǎng)了!我國(guó)的增值稅的轉(zhuǎn)型改革,與其稱(chēng)之為試點(diǎn),不如說(shuō)是在等待時(shí)機(jī)。這個(gè)時(shí)機(jī)無(wú)非是兩個(gè)因素:一個(gè)是政府的收入,一個(gè)是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。”高培勇分析說(shuō),近年來(lái)中央財(cái)政保持較快增長(zhǎng),財(cái)力可以說(shuō)相當(dāng)雄厚,宏觀經(jīng)濟(jì)由“過(guò)熱”風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為增速下滑風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)在全國(guó)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革條件已經(jīng)具備。特別是增值稅改革已經(jīng)納入“十一五”規(guī)劃,是必須要完成的。現(xiàn)在“十一五”時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,增值改革不能再拖了。
高培勇認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)放緩、外需減弱的情況下,擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)成為“保增長(zhǎng)”的一項(xiàng)重要任務(wù),個(gè)人所得稅改革需要盡快實(shí)施。國(guó)家早就明確了個(gè)人所得稅改革的方向,即將現(xiàn)行的分類(lèi)征收改為綜合征收。也就是說(shuō),個(gè)人所得稅不僅考慮納稅人的收入,也考慮納稅人家庭贍養(yǎng)人數(shù)、買(mǎi)房置業(yè)、教育投入等多種支出因素。在全球通脹加劇的大背景下,個(gè)人所得稅綜合征收有利于減輕居民負(fù)擔(dān),增強(qiáng)抗通脹能力,對(duì)促進(jìn)消費(fèi)具有積極作用。(記者李麗輝)
價(jià)格補(bǔ)貼盼“有退有進(jìn)”
當(dāng)前,通脹壓力有所減輕,專(zhuān)家建議可適當(dāng)減少對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格補(bǔ)貼,加快資源類(lèi)價(jià)格市場(chǎng)化改革,同時(shí)加大對(duì)困難群體的補(bǔ)貼力度
“如果沒(méi)發(fā)補(bǔ)貼,出租車(chē)司機(jī)的日子可要不好過(guò)啦!碧崞鹕习肽曦(cái)政發(fā)放的油價(jià)補(bǔ)貼,北京銀海出租汽車(chē)公司的張師傅很滿意。他算了一筆賬:“一輛車(chē)一天平均跑250公里,一百公里8個(gè)油,油價(jià)每升漲0.86元,一個(gè)月正好多出500多塊油錢(qián)。比起前幾次漲價(jià),這次的525元的補(bǔ)貼還是很到位的!
和張師傅一樣,今年上半年,國(guó)內(nèi)不少居民、企業(yè)和行業(yè)都是財(cái)政補(bǔ)貼的受益者。今年以來(lái),中央財(cái)政增加對(duì)能繁母豬的補(bǔ)貼額度,鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)豬,確保市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí),提高城市低保標(biāo)準(zhǔn),增加離退休人員工資補(bǔ)貼,減輕困難群體因物價(jià)上漲帶來(lái)的消費(fèi)壓力。成品油價(jià)格上調(diào)后,中央財(cái)政及地方財(cái)政及時(shí)向城市公交、出租車(chē)等公共服務(wù)行業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼,在穩(wěn)定公共交通價(jià)格的同時(shí),盡量減少交通行業(yè)的虧損。
國(guó)家發(fā)改委能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高世憲指出,在通脹趨重、物價(jià)上漲的階段,由財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者尤其是困難群體發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼,對(duì)保證生產(chǎn)、平抑物價(jià)、穩(wěn)定社會(huì)有著積極的作用。上半年物價(jià)上漲較快,CPI同比漲幅最高摸至8.7%,糧、油、肉類(lèi)基本生活用品價(jià)格一度快速攀升,對(duì)國(guó)內(nèi)居民的生活影響較大。采取財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)是十分必要的。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所價(jià)格室主任溫桂芳教授認(rèn)為,在下半年“保增長(zhǎng)、控通脹”的大棋中,價(jià)格補(bǔ)貼政策要“一退一進(jìn)”,靈活操控。
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