據(jù)了解，連體鈔俗稱“大炮筒”，是多張連在一起沒(méi)有裁切的紙幣，是供收藏、鑒賞的紙幣真品。我國(guó)的人民幣連體鈔始發(fā)于1999年，首套連體鈔由中國(guó)人民銀行發(fā)行的第四套人民幣組成。

　　2012年以來(lái)，大批“中國(guó)外交紀(jì)念連體鈔”進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，包括中烏建交20周年連體鈔、巴布亞新幾內(nèi)亞35連體鈔、朝鮮5000元24連體整版鈔、塞舌爾10盧比28連體整版鈔、墨西哥50比索60連體鈔等等，它們的特點(diǎn)是由國(guó)外銀行發(fā)行，且發(fā)行量較小。

　　那么，“外交紀(jì)念連體鈔”是否屬于商品？它的發(fā)行、經(jīng)營(yíng)由哪個(gè)部門監(jiān)管？記者沒(méi)有找到與此相關(guān)的規(guī)定。

　　在人民幣流通方面，2005年，中國(guó)人民銀行制定了《經(jīng)營(yíng)、裝幀流通人民幣管理辦法》，指出經(jīng)營(yíng)流通人民幣實(shí)行許可證管理制度，對(duì)符合辦法規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)流通人民幣的申請(qǐng)人，審批機(jī)關(guān)應(yīng)依法為其核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)允許經(jīng)營(yíng)裝幀人民幣的，由中國(guó)人民銀行給予警告或罰款處分。而根據(jù)工商部門提供的企業(yè)信息顯示，對(duì)于向王波推銷連體鈔的濟(jì)南某公司成立于2013年7月15日，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為批發(fā)、零售工藝品、日用百貨、現(xiàn)代字畫、郵票零售等，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一欄為無(wú)。

　　記者調(diào)查得知，被炒成天價(jià)的連體鈔，往往是有價(jià)無(wú)市。對(duì)于像黎巴嫩磅、加拿大元這樣的由國(guó)外銀行發(fā)行的連體鈔，多數(shù)投資者更是難以辨別其真?zhèn)魏蛢r(jià)值。

　　【同期】濟(jì)南某商貿(mào)有限公司理財(cái)顧問(wèn)

　　(通過(guò)藏家之間的這種交流的話，能賣出這個(gè)價(jià)錢嗎？或者是能賣出多少錢？)這個(gè)的話我還真不好說(shuō)，有可能賣的比這高，有可能賣的比這低，怎么講呢，因?yàn)槟銈z之間達(dá)成這個(gè)協(xié)議，對(duì)不對(duì)？(咱們這個(gè)有沒(méi)有這種鑒定或者怎么著？)沒(méi)有鑒定的地方，就是跟著市場(chǎng)走。

　　【解說(shuō)】就在連體鈔被熱炒的同時(shí)，市場(chǎng)亂象也被頻頻曝光。2013年7月，有媒體報(bào)道，北京9位老人花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)投資“黎巴嫩連體鈔”，分紅時(shí)公司蒸發(fā)；2013年底，山東當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，濟(jì)南一名市民花費(fèi)近12萬(wàn)元購(gòu)買6張黎巴嫩整版鈔，被騙后幾經(jīng)周折索回本金。

　　那么，應(yīng)該如何規(guī)范連體鈔市場(chǎng)呢？多年專注金融領(lǐng)域案件的律師王鳳麗認(rèn)為，要促進(jìn)這一市場(chǎng)的發(fā)展，應(yīng)從立法上明確相關(guān)部門的職責(zé)。

　　【同期】山東舜啟律師事務(wù)所律師 王鳳麗

　　在它成立的時(shí)候就一定要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行公司市場(chǎng)準(zhǔn)入的這么一個(gè)批準(zhǔn)，然后呢在后期的過(guò)程當(dāng)中，我覺(jué)得也應(yīng)該是能夠進(jìn)行這種