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重金屬污染防治規(guī)劃將出臺(tái) |
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發(fā)布日期:10-07-14 08:58:49 泉友社區(qū) 新聞來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:高那 |
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議上強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)防控地區(qū)、重點(diǎn)防控行業(yè)和重點(diǎn)防控企業(yè)將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。 三大重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境違法問題將被嚴(yán)厲查處。國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉將被徹底取締關(guān)停；未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、重金屬污染問題突出的地區(qū)和企業(yè)，將遭遇環(huán)評(píng)“區(qū)域限批準(zhǔn)”；飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，將被取締關(guān)閉；此外，違法建設(shè)、排放超標(biāo)、無證排放、屢查屢犯等現(xiàn)象，也被列入查處名單。 由于重金屬話題的敏感性，環(huán)保部官員、《規(guī)劃》編制小組成員均拒絕向記者透露重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的名單。 一位地方環(huán)保官員向記者透露，根據(jù)環(huán)保部要求，他所在的地區(qū)也制訂了相應(yīng)規(guī)劃：重點(diǎn)防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷，重點(diǎn)防控的區(qū)域（流域）是重金屬污染物排放相對(duì)集中的地區(qū)，重點(diǎn)防控的行業(yè)是有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等，重點(diǎn)防控的企業(yè)是具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)的重金屬排放企業(yè)。 責(zé)任主體應(yīng)明確 現(xiàn)任同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科技與工程學(xué)院環(huán)境管理研究所所長的楊海真，從事污水處理工作多年，對(duì)重金屬排放現(xiàn)狀相當(dāng)熟悉。在他看來，目前企業(yè)排放超標(biāo)現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致重金屬污染嚴(yán)重，既不在技術(shù)瓶頸，也不在法規(guī)漏洞，其問題在于環(huán)保部門的監(jiān)管不力。 “從重金屬污染物的處理技術(shù)層面講，重金屬污染治理不是難事�！睏詈Ｕ娣Q，“如果能解決監(jiān)管問題，僅依靠已有的環(huán)保法規(guī)體系就能解決重金屬污染問題�！� 事實(shí)上，環(huán)保部并沒有忽視這一問題。 周生賢在9日的會(huì)議中提到，要抓緊研究制定《規(guī)劃》實(shí)施情況考核辦法，建立責(zé)任追究機(jī)制，將重金屬污染防治成效納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。 對(duì)此，楊海真又提出新的問題。他認(rèn)為，與其對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行問責(zé)，不如建設(shè)整套環(huán)境責(zé)任追究機(jī)制�！叭绻讬C(jī)制沒有建立起來，單單就一個(gè)重金屬治理領(lǐng)域進(jìn)行追究問責(zé)，靠什么保證這種問責(zé)能進(jìn)行下去，而不是不了了之呢？” 因此，想要破解重金屬污染治理的困境，關(guān)鍵在于明確責(zé)任主體，并制定配套的問責(zé)機(jī)制�！肮茌狀I(lǐng)域出了問題，官員應(yīng)該先引咎辭職，然后政府再追究相關(guān)企業(yè)的責(zé)任�！睏钫f。 “但現(xiàn)在，公眾的視線全被轉(zhuǎn)移到重金屬排污企業(yè)身上了。”楊海真 |
