中華人民共和國(guó)國(guó)庫(kù)券是國(guó)家財(cái)政部以國(guó)家財(cái)政信譽(yù)為擔(dān)保，面向國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民個(gè)人發(fā)行的政府債券。它與金融債券、企業(yè)債券和其他專門債券不同，是國(guó)家為實(shí)施積極的財(cái)政政策，調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)金融、地方和企業(yè)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的有效手段，具有國(guó)家“金邊債券”的美譽(yù)。
國(guó)家自1981年發(fā)行“中華人民共和國(guó)國(guó)庫(kù)券”（指實(shí)物券，下同）開始，至取消實(shí)物券，代之以憑證式和記賬式債券的1998年為止，前后共經(jīng)歷17年，共發(fā)行了80多個(gè)品種，金額達(dá)數(shù)千億元人民幣債券。實(shí)踐證明：國(guó)家發(fā)行國(guó)庫(kù)券的決策是完全正確的，沒有國(guó)庫(kù)券的發(fā)行，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)就不可能取得如此輝煌的成就，它成了20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)騰飛的歷史見證。
（一）
國(guó)庫(kù)券設(shè)計(jì)藝術(shù)風(fēng)格獨(dú)特，制版印刷質(zhì)量上乘，突出了藝術(shù)性和實(shí)用性的和諧統(tǒng)一。
1981年至1982年，國(guó)庫(kù)券采用大票幅橫版設(shè)計(jì)，票面四周邊框?yàn)榉忾]式花飾，“中華人民共和國(guó)國(guó)庫(kù)券”采用繁體漢字印制，莊重嚴(yán)肅，背面印制了當(dāng)年的“國(guó)庫(kù)券條例”（圖1至圖3），這一時(shí)期的國(guó)庫(kù)券版面設(shè)計(jì)帶有典型的上世紀(jì)50年代至60年代發(fā)行的“國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債”的風(fēng)格特點(diǎn)和痕跡。1983年至1984年，國(guó)庫(kù)券設(shè)計(jì)版式發(fā)生了重大變化，除圖案花飾仍保留邊框封閉式形式外，全部改為豎版印制，票幅也有所縮小，背面取消了“國(guó)庫(kù)券條例”的內(nèi)容，代之以花符花飾（圖4至圖5），給人以變化清新之美感。1985年后，國(guó)庫(kù)券又全部改為橫版印制，票幅尺寸規(guī)格統(tǒng)一，圖案色彩更加艷麗，整體設(shè)計(jì)更加大膽開放，背面印制也變化多端，有的印上了記息月條格，有的印上“可作證券轉(zhuǎn)讓，不得作貨幣流通”的提示語(yǔ)（圖6至圖7）。
1991年后，國(guó)庫(kù)券票面面值不斷增大，為防偽造增加了票券的防偽功能（主要是古幣水印和“GKQ”漢語(yǔ)拼音大寫字母），版式設(shè)計(jì)也呈現(xiàn)更加開放、活潑的特點(diǎn)，突破了原有封閉式花飾花符設(shè)計(jì)的老框框，進(jìn)一步體現(xiàn)了改革開放、解放思想、加快建設(shè)步伐的設(shè)計(jì)理念。
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國(guó)庫(kù)券圖景設(shè)計(jì)極為豐富，印制精美，充分展示了國(guó)庫(kù)券在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用和取得的豐碩成果，昔日火熱的經(jīng)濟(jì)建設(shè)場(chǎng)面仿佛歷歷在目。
國(guó)庫(kù)券圖景包括：礦山采掘、石油勘探、機(jī)械制造、航空航天、體育場(chǎng)館、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利、風(fēng)景名勝（圖8至圖16）等，涵蓋了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的方方面面，讓人自豪，催人奮進(jìn)。1991年，國(guó)庫(kù)券首次將祖國(guó)風(fēng)景名勝作為主景設(shè)計(jì)，更加增強(qiáng)了國(guó)庫(kù)券的觀賞性，大大提高了國(guó)庫(kù)券的藝術(shù)欣賞價(jià)值和收藏價(jià)值。國(guó)庫(kù)券全部采用雕版多色套印技術(shù)印制，雕工刻制精細(xì)、手法嫻熟、線條清晰、點(diǎn)線均勻到位，表現(xiàn)力、穿透力和感染力都極強(qiáng)，應(yīng)該說絕大部分是出于名家之手。其中1995年發(fā)行的圖案為“布達(dá)拉宮”千元面值的國(guó)庫(kù)券（圖17），把布達(dá)拉宮建筑的宏偉氣勢(shì)、景觀層次和細(xì)部描繪都表現(xiàn)得淋漓盡致，極具藝術(shù)欣賞價(jià)值，絕屬國(guó)庫(kù)券中之精品，完全可與人民幣的雕印水平相媲美。
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國(guó)庫(kù)券獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格和精良的雕版印刷足以使人產(chǎn)生收藏欲望，在我們研究它的利率、面值和人們當(dāng)年購(gòu)買心理后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)庫(kù)券具有極高的收藏價(jià)值。
17年間，國(guó)庫(kù)券利率經(jīng)歷了由低到高和由高到低（一個(gè)時(shí)期相對(duì)比較而言）的演化過程。1982年至1988年，國(guó)庫(kù)券利率始終保持在8%至10%之間，屬相對(duì)較低水平，但那時(shí)人們收入少，購(gòu)買力低，人們購(gòu)買國(guó)庫(kù)券主要還是緣于它的高利息（與銀行利率比較而言），到期后人們又及時(shí)去兌付，以免損失利息。1989年后，國(guó)庫(kù)券利率大幅度提高，原因是1988年的搶購(gòu)風(fēng)潮和隨之而來的經(jīng)濟(jì)過熱，物價(jià)持續(xù)上漲，國(guó)家不得不大幅度提高銀行存款利率和國(guó)債發(fā)行利率，以保障群眾利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，1993年國(guó)庫(kù)券利率曾達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的15.86%，外加保值貼補(bǔ)率。1996年后，國(guó)家采取一系列宏觀調(diào)控措施已見成效，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)過熱得到有效控制，銀行利率和國(guó)庫(kù)券發(fā)行利率逐年回落，但仍維持在一個(gè)較高的水平上，1997年國(guó)庫(kù)券利率仍為9.18%。
1991年前發(fā)行的國(guó)庫(kù)券（不含1981年）最小面值僅1元，最大面值為100元，但1993年后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們收入逐漸增加，國(guó)庫(kù)券發(fā)行面值也在不斷增大，最小面值為100元，而最大面值達(dá)萬(wàn)元；上世紀(jì)90年代前，國(guó)庫(kù)券主要是采取按工資比例派購(gòu)方式，帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，因而人們對(duì)這種認(rèn)購(gòu)方式多有微詞。90年代后，國(guó)庫(kù)券認(rèn)購(gòu)方式逐步轉(zhuǎn)向自愿認(rèn)購(gòu)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)。就普通百姓而言，在那投資理念尚未形成和投資資本尚不具備的年代里，如果不是有實(shí)力的專業(yè)收藏人士，試想能有多少人主動(dòng)放棄高面值債券和高利息而去刻意追求它的收藏價(jià)值呢？即使是90年代中期以后，人們收入水平有所提高，但也沒達(dá)到錢多得不去兌現(xiàn)而專為收藏的地步。反之，正是由于面值大、利息高，促使人們?cè)趪?guó)庫(kù)券到期后爭(zhēng)先恐后地去銀行排隊(duì)兌現(xiàn)，以確保自己那來之不易的有限購(gòu)券資金的保值增值。
來源:中國(guó)商報(bào)
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