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郵票發(fā)行實(shí)行聽證制度如何？ 方新元
我國的郵票發(fā)行從題材、規(guī)格、面值到枚數(shù)、版式、尺寸都缺乏科學(xué)規(guī)劃和社會論證，盡管有時在某種特殊情況下也廣泛征求意見，最后仍由郵票發(fā)行主管部門的極少數(shù)人按照對郵政部門有利的原則來確定，因此常呈現(xiàn)出一種無序狀態(tài)，隨心所欲的成分很大。舉例說，近年來新郵預(yù)訂有一個品種是小版張（今年郵票大都僅有這一種版式），但小版張的尺寸、每版包含郵票枚數(shù)或套數(shù)大都不一樣，五花八門。有的每枚票印在一個版張上，每版上的總枚數(shù)或6枚，或8枚，或10枚，版式尺寸或大或小；有的則是全套票印在一個版張上，每個版張印上數(shù)套票，版張尺寸也各不相同。以小版張價格來看，有的高達(dá)40多元，有的20多元，有的卻只要六七元，價格最大相差7倍。這種隨心所欲的郵票發(fā)行方式真讓人吃驚！不僅讓小版張收集者在經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)，在收藏或組集過程中也因尺寸規(guī)格各異而發(fā)愁不已。不少集郵者認(rèn)為，發(fā)行主要用于收藏的高面值小版張不僅損害了集郵者切身利益，而且一上市就大貶值。此舉在集郵界激起了強(qiáng)烈不滿。
俗稱“無規(guī)矩不成方圓”，郵票發(fā)行也必須要有規(guī)矩。還拿小版張來說，這是在我國近幾年才問世的新品種，應(yīng)該確立一個合理的規(guī)格，如全張面積多大、每版放幾枚郵票，都應(yīng)有一個幅度和限制，不能想怎么來就怎么來。小版張的發(fā)行目的，很明顯主要是用于集郵者收藏，那么小版張的規(guī)格和總面值怎么定才能更科學(xué)合理，就應(yīng)該聽取它的消費(fèi)者——集郵者的意見，而不是由發(fā)行部門主觀地單方面任意確定。“價格法”第23條規(guī)定，制定關(guān)系到群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度。郵票小版張是由國家郵政局獨(dú)家發(fā)行的帶有面值的商品，因此，其版張尺寸、枚數(shù)、定價以至銷售方式，是否應(yīng)在聽證會上聽取消費(fèi)者的意見后再作出規(guī)定？以此維護(hù)廣大集郵者的根本利益，真正體現(xiàn)為人民群眾根本利益服務(wù)的宗旨。
中國集郵報 | 
