《中國(guó)集郵報(bào)》今年第67期刊載了著名集郵家郭潤(rùn)康先生的文章《小議自帶郵票寄包裹和評(píng)審員終身制》,他從第62期很普通的兩條消息中抓住實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行了剖析。后來(lái)《中國(guó)集郵報(bào)》在第69期又刊出了彭大勇先生的商榷文章。他在仰慕和尊重郭老的同時(shí),率直地提出自己的看法。道理總是越辯越明,故我也來(lái)湊點(diǎn)議論。
其一,究竟是誰(shuí)“惹的禍”?國(guó)家郵政局規(guī)定寄包裹可以自帶郵票,但總有一些營(yíng)業(yè)員不執(zhí)行,郭老認(rèn)為與郵局的經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)有關(guān),我認(rèn)為這是對(duì)的。
第406號(hào)文件未在郵政窗口公布并不是根本原因。雖然文件規(guī)定寄包裹可以自帶郵票,但基層郵局(或營(yíng)業(yè)員)都必須完成規(guī)定的經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo),如果完不成就要扣獎(jiǎng)金。兩相比,當(dāng)然后者更緊要。姚先生寄包裹,若交17.3元現(xiàn)金,相應(yīng)營(yíng)業(yè)員就有17.3元的營(yíng)業(yè)收入。實(shí)際上這17.3元包括了收寄登記、封發(fā)、裝卸運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)局中轉(zhuǎn)、投遞局登記投遞等等的全部勞務(wù)費(fèi)用,并不全是收寄局付出勞務(wù)的收入,然而規(guī)定將它全算為收寄局的收入,別的人都是“白干”。若自帶郵票,則這個(gè)收入為零,自己“白干”了,因?yàn)?7.3元早就在賣(mài)郵票時(shí)已被不知哪個(gè)局計(jì)入收入(是提前收入,不是“透支”),不能再重復(fù)計(jì)算。所以郭老講“營(yíng)業(yè)員肯定不服氣”。寄平信、掛函不讓貼自帶郵票的事,也時(shí)有所聞,原因也是在此。對(duì)于姚先生來(lái)說(shuō),整個(gè)郵政系統(tǒng)是一個(gè)法人,并不去區(qū)分它的內(nèi)部分工和各自核算,雖然寄包裹沒(méi)交現(xiàn)金,但早就支付現(xiàn)金買(mǎi)了郵票——郵政員工勞務(wù)費(fèi)用的憑證,若加上幾年的利息,姚先生付出得更多一些。
所以計(jì)算營(yíng)業(yè)收入,不能算作17.3元,也不能算作零元,而應(yīng)當(dāng)將17.3元在內(nèi)部分解,將20%左右算作收寄局的營(yíng)業(yè)收入。這樣營(yíng)業(yè)員會(huì)服氣,國(guó)家郵政局的規(guī)定也好貫徹執(zhí)行,只是郵政內(nèi)部核算比較麻煩,但也合理些。
至于說(shuō)是“打折票惹的禍”,也不對(duì)。即便是出現(xiàn)打折票,它也不蘇這種現(xiàn)象的根源。打折票的產(chǎn)生是由于國(guó)家郵政局將郵票分為“通信郵票”和“集郵郵票”兩大類(lèi),而將“集郵郵票”打折計(jì)發(fā)分派(賣(mài))給集郵公司,而后它又通過(guò)非正常渠道流到了郵市上。如果“集郵郵票”全部按面值計(jì)算收入,何來(lái)打折票?而國(guó)家郵政局按面值收回了資金,公私郵商再打折售票又有何妨?故根本原因還是在國(guó)家郵政局不合理的規(guī)定。
其二,關(guān)于郵展評(píng)審員終身制,我認(rèn)為郭老的意見(jiàn)也是正確的。
對(duì)于郵展評(píng)審員,我以為應(yīng)分清兩種概念:第一,它是一種職稱(chēng);第二,它是一種職務(wù)。這有點(diǎn)像教授、工程師、醫(yī)師之類(lèi)的技術(shù)職稱(chēng)。
作為職稱(chēng),“郵展評(píng)審員”代表了某人的郵識(shí)和對(duì)郵集的評(píng)審能力及資格,而不是什么“榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”。一旦具備了這種能力和資格而被評(píng)定為“郵展評(píng)審員”,它就是終身的,因?yàn)猷]識(shí)和能力一般不會(huì)失去,除非當(dāng)初評(píng)定錯(cuò)了。
作為職務(wù),“郵展評(píng)審員”只是在郵展時(shí)組委會(huì)聘用有相應(yīng)資格的評(píng)審員擔(dān)任這一職務(wù),履行這一職責(zé)。郵展結(jié)束,任務(wù)完成,職務(wù)也就沒(méi)了。下次郵展是否再聘,沒(méi)人保證,并不存在“終身制”的問(wèn)題。
“評(píng)定”和“聘用”郵展評(píng)審員是兩回事。至于評(píng)審員要充實(shí)自己的郵識(shí)、提高評(píng)審水平、提高品德素質(zhì),以及郵協(xié)珍惜善待評(píng)審員等等,是與“終身制”不同的另一個(gè)問(wèn)題,便不多說(shuō)了。
個(gè)人的看法議論,僅供參考討論,不妥之處還望方家指正。
作者:尹立東 來(lái)源:中國(guó)集郵報(bào)