集郵大眾視為特大利好、并為之一振的郵票銷(xiāo)毀正式啟動(dòng)后，郵市卻并未出現(xiàn)人們所預(yù)期的上漲行情，僅在銷(xiāo)毀初始有過(guò)一陣短暫的反彈，而后又重歸往日的寧?kù)o。究其原因，筆者認(rèn)為，銷(xiāo)毀固然必要，但只能治標(biāo)，郵政和郵品發(fā)行體制的弊端與問(wèn)題才是造成郵票打折和郵市長(zhǎng)期萎靡不振的根本原因。
一、“政企合一”的郵政體制形成“官與民爭(zhēng)利”的局面。由于郵政部門(mén)直接參與郵票市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，不但擠占了集郵投資者的利潤(rùn)空間，而且加大了投資者的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)造成打折票的泛濫。以致大量集郵投資者紛紛改弦更張，轉(zhuǎn)向其他投資。
二、郵品發(fā)行隨意性太大，種類(lèi)過(guò)多過(guò)濫。近年紀(jì)特郵票面值和發(fā)行量雖有明顯下降，但全年紀(jì)特郵票的總面值降幅不大，集郵者減負(fù)不明顯。相反，種類(lèi)繁多的量少郵品和郵資封片卻令集郵者集無(wú)可集，并且絕大多數(shù)集郵者無(wú)法從郵局買(mǎi)到人為制造的量少郵品，而只能望郵興嘆。既挫傷了集郵者的積極性，又對(duì)嚴(yán)重失血的郵市造成更大的資金壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年紀(jì)特郵票和各種郵資封片等郵資票品的總售價(jià)高達(dá)700余元，是全年紀(jì)特票的5倍多�！都咨昴辍粪]票雖只發(fā)行一枚，且為80分的平信面值，但郵票發(fā)行部門(mén)通過(guò)精心炮制，開(kāi)發(fā)出的猴兄猴弟達(dá)5種之多，而發(fā)行量的減少卻又伴隨著集郵者的更快流失。
三、郵品發(fā)行的方式背道而馳，發(fā)行渠道不暢。毫無(wú)疑問(wèn)，集郵者應(yīng)該是郵政部門(mén)的“上帝”，但近年郵政部門(mén)對(duì)其“上帝”完全是一副冷漠的態(tài)度，根本不滿足于集郵者對(duì)紀(jì)特郵票的零星購(gòu)買(mǎi)，而直奔郵市賣(mài)大戶(hù)，以致出現(xiàn)“郵局不賣(mài)紀(jì)特票，郵市紀(jì)特票成堆”的奇怪現(xiàn)象。再加上郵市已塞本演變成郵品的批發(fā)市場(chǎng)，根本不是集郵者拾遺補(bǔ)缺的去處，郵市中的紀(jì)特票也就只能在投資者之間玩弄擊鼓傳花的游戲，而很難得到消耗，郵票打折自然在所難免。
四、郵品發(fā)行監(jiān)管不力，違規(guī)不斷。目前開(kāi)展的“專(zhuān)項(xiàng)整治”只是階段性工作，難保整治過(guò)后違規(guī)不再死灰復(fù)燃，并且從以往的情況看，受到查處的基本是一些副局長(zhǎng)或公司經(jīng)理等替罪羊。據(jù)了解，實(shí)際上如果沒(méi)有“一把手”（局長(zhǎng)）的指使，作為副職領(lǐng)導(dǎo)是不可能冒丟烏紗、甚至丟飯碗的風(fēng)險(xiǎn)而明知故犯的，這也是導(dǎo)致一些基層郵局敢于頂風(fēng)違規(guī)、屢查屢犯的主要原因。
今年以來(lái)，郵政管理層盡管出臺(tái)了一系列的利好政策，但以上問(wèn)題至今尚無(wú)明顯改觀。消滅打折票，振興郵市，既要有銷(xiāo)毀郵票等治標(biāo)之策，更要通過(guò)改進(jìn)郵政和郵票發(fā)行管理體制而治本。尤其是紀(jì)特郵票的發(fā)行方式應(yīng)與國(guó)際接軌，發(fā)行期內(nèi)敞開(kāi)供應(yīng)，發(fā)行期過(guò)后，未售出的紀(jì)特郵票予以銷(xiāo)毀、惟如此，我國(guó)集郵和郵市才能步入持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良性道路。
來(lái)源：中國(guó)郵幣卡網(wǎng)
