調(diào)查背景 上月，國(guó)家郵政局共銷毀紀(jì)特郵票和編年票32.2l 億枚，面額達(dá)34．41億元，銷毀數(shù)量為全國(guó)1992年至2001年紀(jì)特郵票庫(kù)存總量的94％。我省大約1億枚、面值金額在9700萬(wàn)元左右的郵品“灰飛煙滅”。與轟轟烈烈的銷毀相對(duì)應(yīng)的，是冷清的郵市，銷毀失去了意義。為什么？
原因一·發(fā)行
注水郵票濫市“腫瘤”
物以稀為貴，郵票發(fā)行量的大小，是郵市漲跌的“晴雨表”
早在上個(gè)世紀(jì)90年代初期，郵票發(fā)行量過(guò)剩的問(wèn)題就有所體現(xiàn)。1991年首次爆發(fā)大行情之后，出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)5年的低迷期，郵票超常規(guī)提量是致命因素，市場(chǎng)變成了垃圾場(chǎng)，資金外流現(xiàn)象極為突出；1997年再次爆發(fā)大行情，此次行情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上次，可以說(shuō)是社會(huì)巨額游資在郵票市場(chǎng)的大表演，管理層“殺雞取卵”，進(jìn)一步提高郵票發(fā)行量，最要命的就是首次發(fā)行金箔小型張，量大面值巨高是其最突出的特點(diǎn)，結(jié)果將郵市推向深淵。
“這次老郵票倒是銷毀了，但新郵票發(fā)行量仍在增大�！背啥純銮鄻溧]商吳凡沉重地說(shuō)，“過(guò)去，一年最多發(fā)行十幾套郵票，現(xiàn)在一發(fā)行就是二三十套�！庇浾呖吹�，《2004年中國(guó)郵政郵票發(fā)行計(jì)劃》中，計(jì)劃發(fā)行的郵票共有26種。“除了套數(shù)上增加，每一套品種也有增加，做大、做小版張，再加上小本票，一個(gè)品種變兩個(gè)品種，兩個(gè)品種變4個(gè)品種……例如猴票，就有《猴大版》、《猴小版》、《猴普版》、《猴增版》和《猴小本》5種。而每年發(fā)行品種比計(jì)劃的都有所增加。如果銷毀
30多億枚，又發(fā)行幾十個(gè)億，銷毀還有什么用呢？”
如何計(jì)算郵票的市場(chǎng)容量？怎樣找到供給與需求的平衡點(diǎn)？從今年中國(guó)公布的發(fā)行量和市場(chǎng)的反映來(lái)看，供需兩者之間的矛盾仍十分突出：一方面，郵政管理部門為了自身利益，不甘心完全履行自己的早期承諾，而是采取針對(duì)市場(chǎng)變化，即時(shí)調(diào)整發(fā)行量，以求獲取理想結(jié)果的現(xiàn)實(shí)應(yīng)對(duì)政策。這種猶豫試探的做法，看似審慎和穩(wěn)妥，卻有百害而無(wú)一益，它非但不能如己所愿，還會(huì)繼續(xù)降低自身的信任度，再次造成無(wú)法挽回的遺憾。
原因二·體制
郵資憑證郵票難作
郵政窗口不銷售紀(jì)特郵票是郵票打折和郵市長(zhǎng)期低迷的根本原因———這是《集郵博覽》副主編殷新章和四川集郵協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李鴻遠(yuǎn)的尖銳觀點(diǎn)。他們一語(yǔ)擊中郵市長(zhǎng)期低迷的軟肋
這次銷毀的主要是紀(jì)特郵票，而紀(jì)特郵票本應(yīng)在每個(gè)郵政窗口出售，記者在成都沙灣郵政分局看到的真實(shí)情況是：只有一個(gè)窗口出售，而且只是部分郵票少量出售。
“這個(gè)問(wèn)題正得到逐步解決，今后1－6月發(fā)行紀(jì)特郵票總量的24％左右分配到郵政通信窗口出售�！边@是集郵專業(yè)媒體的說(shuō)法，在實(shí)際運(yùn)行中卻不是這樣。郵政用戶和集郵者有幾人能從郵政窗口買到紀(jì)特郵票貼信？不僅成套新郵買不到，單枚零票也難覓芳蹤。而在集郵媒體公布的“通信使用量”一欄中，卻白紙黑字標(biāo)出2003年進(jìn)入通信領(lǐng)域的郵票在1000萬(wàn)枚以上的達(dá)23種，990萬(wàn)套以下的有3種，總數(shù)多達(dá)30754．70萬(wàn)枚，其中《革命終身伴侶百年誕辰》就達(dá)1400多萬(wàn)枚(套)進(jìn)入郵政窗口，卻不知“郵”到哪里去了。
沙灣郵政分局唐局長(zhǎng)說(shuō)，就他們郵局的函件量來(lái)講，郵件數(shù)正以每年最少4％的速度下降。就戶外郵筒數(shù)量和分布狀況，他說(shuō)長(zhǎng)期以來(lái)隨著網(wǎng)絡(luò)和電話的不斷充斥，郵局雖然每天要開啟3到4次郵筒，但里邊的信件卻少之又少，所以郵政處于一個(gè)兩難的境地，“一邊必須普遍服務(wù)，一邊傳統(tǒng)郵政又正被市民淡忘”。
除此之外，機(jī)打“郵資已付”仍未取消，大量郵票不能作為“郵資憑證”消耗，包裹和特快專遞不能貼郵票作為資費(fèi)也是導(dǎo)致郵市一直持續(xù)走低的主要成因之一。
最近有集郵網(wǎng)站對(duì)“是否應(yīng)該在郵政窗口賣紀(jì)特郵票”進(jìn)行調(diào)查，絕大多數(shù)網(wǎng)友都希望保證窗口可以購(gòu)買到發(fā)行期內(nèi)的任何新郵。這些都說(shuō)明了新郵發(fā)行方式的改革已迫在眉睫。
原因三·人心
郵協(xié)會(huì)員“背井離鄉(xiāng)”
四川各級(jí)集郵協(xié)會(huì)會(huì)員最多時(shí)高達(dá)20余萬(wàn)人，成都號(hào)稱全國(guó)集郵“第三城”。因集郵者眾、申請(qǐng)入會(huì)者多，各級(jí)郵協(xié)紛紛提高入會(huì)門檻。時(shí)過(guò)境遷，門庭若市的郵協(xié)、郵市，如今為什么會(huì)變得門可羅雀？
郵市低迷，郵迷利益受損，這是郵協(xié)會(huì)員“大逃亡”的首要原因。面對(duì)眾多“套牢族”，收藏和投資者對(duì)郵市的信心受到重大打擊，導(dǎo)致他們對(duì)后市缺乏堅(jiān)定信念，在操作上也多以短期為主。同時(shí)，信心不足又使郵人在一定程度上對(duì)利好的反應(yīng)遲鈍和麻木，觀望氣氛濃厚。
四川郵協(xié)由三部分組成，一是省集郵協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員，約有12萬(wàn)人；二是成都市集郵協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員2萬(wàn)人；三是省市集郵協(xié)會(huì)管理的各區(qū)、各系統(tǒng)的團(tuán)體會(huì)員，號(hào)稱50余萬(wàn)之眾。這些郵協(xié)會(huì)員都是集郵票品的忠實(shí)購(gòu)買者。然而從1998年開始，新郵表現(xiàn)實(shí)在不佳，連續(xù)5年打折，讓作為新郵預(yù)訂者的郵協(xié)會(huì)員蒙受經(jīng)濟(jì)損失，還有一種受騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)———集郵能保值儲(chǔ)值的功能和理念遭受前所未有的沖擊。
從2001年開始，新郵年年縮量。然而縮量后的郵品供應(yīng)又出現(xiàn)怪現(xiàn)象———一方面是搖號(hào)供應(yīng)，有幸“中號(hào)”的郵協(xié)會(huì)員并不多；另一方面是這些郵品整箱整箱地出現(xiàn)在郵市上，高價(jià)交易。如此狀況，怎不令廣大郵協(xié)會(huì)員失望傷心？特別是2003年，許多本想收集小版張的會(huì)員(其中不乏集郵幾十年、會(huì)齡超過(guò)15年的老會(huì)員)，因?yàn)闊o(wú)法獲得預(yù)訂額度，不得不“揮淚別郵協(xié)”。
“鐵桿郵迷”王先生感慨地說(shuō)，如今集郵協(xié)會(huì)會(huì)員寥寥，郵市沒(méi)有了郵迷的支持，低迷在所難免。記者還在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)成都市各集郵協(xié)會(huì)退會(huì)人數(shù)劇增。曾擁有1000多名會(huì)員的省地質(zhì)系統(tǒng)郵協(xié)，目前只剩下會(huì)員幾百人；某大廠郵協(xié)會(huì)員最多時(shí)達(dá)300多人，現(xiàn)僅存50人左右。其他如紡織、輕工、鐵路、海運(yùn)等行業(yè)的基層郵協(xié)會(huì)員，與鼎盛時(shí)期相比，只剩下30％左右的會(huì)員。
原因四·科技
電信取代“一封家書”
“鴻雁傳書”、“家書抵萬(wàn)金”、“千里飛鴻”，這些富有意境的語(yǔ)匯，生動(dòng)地描述出書信這種信息溝通方式的重要性和它帶給人們的喜悅。然而發(fā)達(dá)的現(xiàn)代科技，對(duì)傳統(tǒng)郵政越來(lái)越有取而代之的趨向
郵資憑證是郵票的首要屬性，但目前正一步步消失殆盡。電話使用的普及以及電腦的風(fēng)靡，越來(lái)越讓傳統(tǒng)郵政失寵。
隨著電子技術(shù)與電腦網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展和廣泛普及，人們坐在鍵盤前，縱然相隔萬(wàn)里，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可實(shí)現(xiàn)信息交流，足不出戶就可知天下事，電子郵件、移動(dòng)QQ等方便快捷的網(wǎng)絡(luò)通訊工具，已顯示它強(qiáng)大的生命力。同時(shí)，郵政變革所產(chǎn)生的郵政自動(dòng)化，促進(jìn)了新郵資憑證的不斷涌現(xiàn)，“桌面郵局”的試用和推廣，國(guó)外推出了網(wǎng)絡(luò)下載郵票交付郵資，社會(huì)的信息化使傳統(tǒng)信函在一定范圍內(nèi)失去了它的社會(huì)必要性，人們不再依賴寄遞信件來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的溝通。
另一方面，信函使用的減少，導(dǎo)致了實(shí)寄封片的銳減，也增加了集郵者的收集難度，而“今天的實(shí)寄封就是明天的郵政史”，在若干年后，我們又將以何憑證研究今天的郵政史呢？
在調(diào)查中，記者就水碾河到總府路一段的戶外郵筒數(shù)量做了清點(diǎn)，結(jié)果僅發(fā)現(xiàn)在大慈寺處有一個(gè)郵筒。周圍的市民幾乎都對(duì)戶外郵筒的存在漠不關(guān)心，“如今根本就不時(shí)興寫信了，打電話、發(fā)短信更簡(jiǎn)單嘛！”“要與對(duì)方聯(lián)系，E－MAIL、視頻上網(wǎng)更方便，寫信多麻煩。”
冰凍三尺，非一日之寒!單一的以銷毀郵票的方式來(lái)救市，是難以成功的，目前郵市對(duì)銷毀冷眼旁觀就是證明。郵市問(wèn)題是一個(gè)綜合問(wèn)題，也許只有徹底“開膛破肚”大手術(shù)，才能否極泰來(lái)。
