今年元月以來，國家郵政局為了打擊違規(guī)經(jīng)營，加強郵資票品的銷售管理，制止低面值銷售紀(jì)特郵票，以及振興長期萎靡不振的郵市，可謂利好政策接連不斷，是近年來出臺利好政策最為頻繁的一年。允許郵票貼寄包裹、封庫、專項整治、銷毀郵票等等，哪一項不是與郵市密切相關(guān)的重大利好？可每次利好出臺后，郵市上揚的行情都只是曇花一現(xiàn)，令許多集郵者和投資者大惑不解。究其原因，筆者認(rèn)為，主要是三大因素阻礙了郵市前行的步伐。
一、政策落實不到位。誠然，管理層救市舉措不少，力度不小，但實際上每次看似利好的政策都沒有充分發(fā)揮其利好的作用。并且政策落實不到位反倒使投資者有些顧慮。比如郵票貼寄包裹時常受阻，封庫、專項整治及銷毀郵票期間公司違規(guī)放貨現(xiàn)象時有出現(xiàn)，甚至一度消失的新郵“早產(chǎn)”現(xiàn)象在今年8月再度出頭。尤其是發(fā)生在專項整治期間的違規(guī)放貨，其性質(zhì)比一般的違規(guī)更為惡劣。銷毀庫存郵票期間的7月中下旬，竟還出現(xiàn)少數(shù)公司將屬于銷毀范圍的2001年以前的紀(jì)特郵票和小型張批量拋向集郵市場。
二、集郵者和投資者的信心不足。信心不足主要緣于利好政策不能得到較好地貫徹落實。本來年初的允許郵票貼寄包裹、郵資調(diào)整等政策的出臺使集郵大眾信心大增，郵市也出現(xiàn)了比較長時間（近三個月）的中級反彈行情。后來又陸續(xù)出臺了封庫、專項整治、銷毀郵票等舉措，卻又由于個別公司的頂風(fēng)違規(guī)，并且沒有得到及時處理，使人們對政策落實的情況和信心產(chǎn)生懷疑。9月15日，國家郵政局《關(guān)于進一步加強紀(jì)特郵票銷售管理工作的通知》下發(fā)后十多天來的郵市竟一直都未能濺起一點小小的浪花，就更充分證明了這一點。信心是郵市發(fā)展的原動力，集郵大眾的信心不足必然造成大多投資者抱著謹(jǐn)慎觀望的心態(tài)。
三、郵市資金匱乏。當(dāng)前由于投資者信心的不足，場外資金難以介入，基本上就是場內(nèi)有限的資金輪流打轉(zhuǎn)。9月新郵發(fā)行又過于密集，緊接著10月雖只有3套新郵面世，但“邊陲風(fēng)光”和“清明上河圖”均為大套票，這又進一步加重了市場資金的壓力。
政策、信心、資金三大因素，起決定作用的還是政策問題。只要政策落實到位，信心和資金都將迎刃而解。因此，筆者認(rèn)為，管理層首先要對現(xiàn)已出臺的利好政策狠抓落實，特別是違規(guī)經(jīng)營問題。違規(guī)放貨的只是少數(shù)個別公司，但影響的卻是整個郵政的信譽和形象。對此，有關(guān)部門要以“孔明揮淚斬馬謖”的魄力，對違規(guī)者給予嚴(yán)厲的打擊，決不姑息。其次，要盡快抓好郵政政企分開等郵資票品發(fā)行管理體制的改革，還紀(jì)特郵票作為郵資憑證的基本屬性。
（北京金幣）
