步入猴年以后，郵票行情忽上忽下，猴性十足。正當(dāng)市場(chǎng)人士為“猴三世”家族和2003年小版張領(lǐng)跌大盤(pán)、連連向下破位憂心忡忡之際，市場(chǎng)傳出了國(guó)家郵政局下發(fā)的《關(guān)于封存庫(kù)存1992至2001年紀(jì)特郵票、年冊(cè)的緊急通知》。為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)特郵票管理工作，國(guó)家郵政局決定對(duì)各省(含自治區(qū)、直轄市，下同)、市(地)、縣郵政局庫(kù)存的1992至2001年紀(jì)特郵票和年冊(cè)立即就地封存，并將具體實(shí)施措施作出了明確的規(guī)定。市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為，這個(gè)《通知》對(duì)郵市行情屬實(shí)質(zhì)性重大利好，表明了國(guó)家郵政局消滅打折郵票、啟動(dòng)集郵市場(chǎng)的決心，如果《通知》能夠認(rèn)真執(zhí)行的話，對(duì)遏制各級(jí)郵政企業(yè)向二級(jí)市場(chǎng)違規(guī)放貨將會(huì)起到釜底抽薪的積極作用，從根本上改變長(zhǎng)期以來(lái)困擾集郵市場(chǎng)的郵票供需矛盾。受這個(gè)消息的刺激，郵市立即結(jié)束了調(diào)整，各個(gè)熱門(mén)品種轉(zhuǎn)身向上，“政策市”的特征表現(xiàn)得相當(dāng)突出。
對(duì)于郵政部門(mén)封庫(kù)，市場(chǎng)人士普遍關(guān)心的問(wèn)題主要有三點(diǎn)：一是郵政封庫(kù)的動(dòng)機(jī)是什么?二是被封存的郵資票品下—步將如何處理？三是封庫(kù)將對(duì)今后郵票市場(chǎng)的運(yùn)行產(chǎn)生什么影響?
加強(qiáng)內(nèi)部管理，根治打折郵票應(yīng)該是這次郵政封庫(kù)的基本動(dòng)機(jī)，這也是幾年來(lái)國(guó)家郵政局針對(duì)郵票打折所采取的一系列治理措施的必然延續(xù)。眾所周知，編年紀(jì)特郵票長(zhǎng)期低于面值銷(xiāo)售，根本原因在于內(nèi)部管理問(wèn)題，把這個(gè)主要矛盾解決了，那就從源頭上切斷了打折票的滋生地�？梢灶A(yù)期，打折票問(wèn)題一天不解決，郵政針對(duì)性的治理措施必然會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
被封存的郵資票品的去向無(wú)非是四點(diǎn)：集中銷(xiāo)毀或者蓋銷(xiāo)，郵政窗口銷(xiāo)售，有條件地返回集郵公司，長(zhǎng)期封存。市場(chǎng)人士和集郵者最希望看到的是徹底解決庫(kù)存問(wèn)題，即全部銷(xiāo)毀，但對(duì)于郵政部門(mén)而言，這么做要涉及到諸多敏感問(wèn)題，釜底抽薪式的—攬子解決，恐怕有—定難度。走郵政窗口自然消耗，當(dāng)然是最理想的，但這么做能否有效防止這些票源通過(guò)各種途徑批量違規(guī)流入二級(jí)市場(chǎng)，誰(shuí)也不敢拍這個(gè)胸脯。長(zhǎng)期封存，這種消極的辦法并不能從根本上解決問(wèn)題，這也是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)，郵政部門(mén)采取這種措施的可能性最小。筆者以為，在徹底銷(xiāo)毀不符合現(xiàn)行郵資的票品的前提下，庫(kù)存品種有條件地返回集郵公司，也許是下一步郵政最可能采取的措施。這個(gè)“條件”必須科學(xué)性地加以細(xì)化，如加強(qiáng)全網(wǎng)管理，提高結(jié)算價(jià)格，定期檢查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度等等。
封庫(kù)對(duì)郵市的積極效應(yīng)是顯而易見(jiàn)的，“五—”長(zhǎng)假期間，北京上海中心郵市沒(méi)有出現(xiàn)以往屢見(jiàn)不鮮的集郵公司集中放貨導(dǎo)致的郵價(jià)暴跌，市場(chǎng)基本是在平靜中度過(guò)，其中就有封庫(kù)的功勞。在具體品種選擇上，作為郵政部門(mén)封存1992至2001年紀(jì)特郵票和年冊(cè)的直接受益者，編年郵票單枚20分面值版票中一些題材不錯(cuò)的品種最近一段時(shí)期暗流涌動(dòng)，成交量溫和放大。1992年發(fā)行的普資封《箭樓》，其中錯(cuò)品“錯(cuò)藍(lán)箭”的集藏投資價(jià)值，最近也再次受到集郵界的廣泛關(guān)注，郵市里有人掛牌收購(gòu)，找貨者絡(luò)繹不絕，批量貨源難覓。
摘自：集郵報(bào) 作者：劉 楚
