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2008年郵票預訂政策
發(fā)布日期:2007-11-14 13:44:00  作者:本站記者  新聞來源:   新聞點擊:

為做好2008年郵資票品發(fā)行與銷售工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、發(fā)行工作
(一)發(fā)行政策
2008年紀特類郵資票品實行“宏觀調(diào)控、適度從緊”的發(fā)行政策。紀特郵票發(fā)行期為6個月,發(fā)行期結束后集團公司適時向社會公布郵票發(fā)行數(shù)量。
(二)發(fā)行計劃
2008年紀特郵票發(fā)行計劃、紀念郵資封片發(fā)行計劃另行下發(fā)。
二、銷售方式
2008年對紀特類郵資票品采取“預訂和零售并舉”的銷售方式。
(一)預訂
1.預訂時間:全國統(tǒng)一從2007年11月17日開始受理2008年郵資票品預訂,訂完為止,最遲截止2007年12月17日。
2.預訂方式:以收取全額預訂金為主,對大、中、小學生可收取少量保證金。
3.預訂全年紀特郵票的有關規(guī)定:
(1)收取全額預訂金方式。預訂采用實名制,預訂戶憑有效身份證件(居民身份證或士兵證、軍官證、學生證)進行實名登記。登記內(nèi)容包括姓名、郵寄地址、郵編、身份證件號碼、電話號碼等。集團公司下發(fā)全國統(tǒng)一格式的預訂登記表,用戶按照統(tǒng)一格式登記(見附件1)。
預訂戶可按套、按版和按冊預訂,預訂金年底多退少補。套票、小版票、大版冊、年冊在郵政指定的營業(yè)窗口供應預訂戶。
套票、小版票預訂戶可在郵票發(fā)行日后隨時取票,取票日期截止2009年6月30日。逾期領取辦法應以通告形式提前告知預訂戶。套票在各。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)郵政公司破版后下發(fā)到市(地)郵政局,各市(地)局應加工成四方連后下發(fā)到營業(yè)窗口。
大版郵票預訂戶于2008年全年最后一套郵票發(fā)行后一個月內(nèi)到當?shù)刂付A訂網(wǎng)點領取。
按套預訂。每人限訂5套以內(nèi)(含5套),每預訂1套郵票(指1套全年郵票,下同)供應1枚小型張(含小全張,下同)和1本小本票。預訂1套郵票收取150元預訂金。
小版預訂。每人限訂1版,每預訂1版郵票供應1本小本票。預訂1套小版郵票收取100元預訂金。小版郵票優(yōu)先供應老預訂戶。
大版預訂。每人限訂1版,每預訂1版郵票供應1枚小型張和1本小本票。預訂1套大版郵票收取1800元預訂金(含空冊款)。大版郵票優(yōu)先供應老預訂戶。大版郵票由中國集郵總公司制作成全年大版郵票冊。
年冊預訂。每人限訂5冊以內(nèi)(含5冊),年冊中含全年郵票、小型張和小本票。預訂1冊年冊收取165元預訂金(含空冊款)。
為鼓勵預訂戶全額交款,集團公司統(tǒng)一制作了含4枚生肖郵票的小版張(以下簡稱“贈送版”),預訂戶每全額交款預訂1套郵票或1套小版郵票或1套大版郵票或1本年冊,贈送1版贈送版。贈送采取兩種方式:一是在2008年二季度以掛號郵寄形式寄達全額預訂套票或小版票的預訂戶;二是2008年底,全額預訂大版郵票或年冊的預訂戶在到當?shù)刂付ǖ念A訂網(wǎng)點領取大版郵票冊、年冊的同時領取贈送版。
(2)收取保證金預訂方式。每人限訂1套,預訂1套郵票供應1枚小型張和1本小本票。收取保證金30元,年底退還預訂戶。預訂戶應在每套郵票發(fā)行后兩個月之內(nèi)取票,并在取票時交付該套郵票款額。預訂戶過時不取,不保證供應該套郵票。保證金預訂登記的要求同全額預訂(預訂戶憑學生證預訂)。保證金預訂不供應生肖贈送版。
集團公司在集郵業(yè)務管理系統(tǒng)中對紀特郵票預訂進行統(tǒng)一設置,包括預訂類型、預訂金額、預訂數(shù)量等。
4.預訂全年紀念郵資封片的有關規(guī)定:
紀念郵資封片按集團公司分配量預訂,預訂1套收取30元預訂金,預訂金年底多退少補。全年紀念郵資封片含全年發(fā)行紀念郵資封和紀念郵資片。紀念郵資封片預訂不供應生肖贈送版。
集團公司在集郵業(yè)務管理系統(tǒng)中對紀念郵資封片預訂進行統(tǒng)一設置,包括預訂類型、預訂金額、預訂數(shù)量等。
5.預訂折標準:各省郵政公司按照集團公司2006年下發(fā)的預訂折標準自行制作預訂折。要保證省內(nèi)預訂折號碼唯一,以便日后組織集郵活動時使用預訂折號碼搖號。預訂折工本費及換折、補折工本費由各省郵政公司自定。集郵業(yè)務管理系統(tǒng)具有保留預訂戶信息的功能,可憑2007年預訂折調(diào)出預訂戶的姓名、地址、郵編、證件號碼等信息。為此,2007年的預訂戶在填寫登記表時,表格中的姓名、預訂品種和客戶簽名必須填寫,其他內(nèi)容可以選擇填寫。2008年新預訂戶必須按照預訂戶登記表格式如實填寫各項內(nèi)容。
6.預訂網(wǎng)點。預訂工作由各級集郵公司負責。原則上直轄市預訂點設置不少于2至3個,省會城市預訂點設置不少于2至3個,市(地)級城市預訂點設置不少于2個,每個縣要設1個預訂點。以上預訂網(wǎng)點數(shù)量可根據(jù)預訂業(yè)務服務范圍適度調(diào)整,但所有預訂網(wǎng)點都要使用集郵業(yè)務管理系統(tǒng)。各省郵政公司要掌握每個市(地)、縣局的真實預訂數(shù)量,保證預訂信息真實、準確、全面,以便更好地為預訂戶提供方便。
7.各省郵政公司要在分配計劃內(nèi)開展預訂工作,不允許超量預訂。完不成預訂計劃的,集團公司將調(diào)減其計劃。
(二)零售
紀特郵票零售執(zhí)行《紀特郵票零售管理辦法(試行)》的有關規(guī)定。紀念郵資封片零售辦法可由各省郵政公司參照紀特郵票零售辦法自行制定。
三、郵資票品分配
(一)紀特郵票的分配
集團公司對各省郵政公司及中國集郵總公司的紀特郵票分配計劃包括四部分:一是預訂郵票,二是年冊郵票,三是郵品用票,四是零售郵票。
1.預訂郵票(含套票、小版郵票、大版郵票、年冊):集團公司將根據(jù)各省郵政公司集郵業(yè)務收入規(guī)模、上一年度完成的實際預訂數(shù)、市場實際需求情況及預訂進度確定計劃分配量。各省郵政公司應在計劃分配量內(nèi)開展預訂工作。各省大版郵票和年冊郵票全部集中在集團公司管理,大版郵票冊和年冊統(tǒng)一由中國集郵總公司制作,年底下發(fā)各省郵政公司。
2.年冊郵票:集團公司將根據(jù)各省郵政公司集郵業(yè)務收入規(guī)模、上一年度的實際銷售數(shù)量、市場實際需求情況及銷售進度確定計劃分配量。各省郵政公司應在計劃分配量內(nèi)開展營銷和銷售工作。
3.集郵品開發(fā)用票:配合新郵票發(fā)行的常規(guī)郵品和重大題材郵品開發(fā)以中國集郵總公司為主,本地題材和定向郵品開發(fā)以各省郵政公司為主。
中國集郵總公司及各省郵政公司2007年11月20日前向集團公司上報2008年郵品開發(fā)用票初步計劃(含套票、小型張、小本票、小版票及零枚票計劃),并在每套郵票(不含1月份郵票)發(fā)行日1個半月前向集團公司申報郵品開發(fā)項目和具體用票數(shù)量。集團公司于每套郵票發(fā)行日1個月前下達計劃分配量。集團公司下發(fā)的集郵品開發(fā)用票集中在省郵政公司管理,省郵資票品管理部門要對本省開發(fā)郵品做好監(jiān)管。
4.零售郵票:集團公司將根據(jù)各省郵政公司集郵業(yè)務收入規(guī)模、上一年度的實際零售數(shù)量、市場需求情況及郵票題材等確定計劃分配量。
(二)紀念郵資封片的分配
集團公司對各省郵政公司的紀念郵資封片分配計劃包括兩部分:一是預訂,二是零售。執(zhí)行現(xiàn)行分配辦法。
四、結算方式
集團公司按照實際下發(fā)中國集郵總公司和各省郵政公司紀特郵票和紀念郵資封片量面值(售價)的35%調(diào)整收支差額。紀特郵票印制費執(zhí)行現(xiàn)行結算標準,若有調(diào)整集團公司將另行通知。若有特殊印制工藝及內(nèi)容,另行核定印制費結算標準。
預訂款要集中管理,各現(xiàn)業(yè)局實時將新郵預訂金全額集中到市(地)局,市(地)局在預訂期結束后5個工作日內(nèi)將預訂款上繳省郵政公司,集中的預訂款可按調(diào)度資金管理。具體辦法由各省郵政公司制訂。
五、對外宣傳
集團公司統(tǒng)一下發(fā)2008年郵資票品發(fā)行銷售工作宣傳提綱(見附件2),并于預訂工作開始前將2008年紀特郵票發(fā)行計劃和部分郵票圖稿下發(fā)各省。各省郵政公司要采取多種形式做好對外宣傳工作,要根據(jù)郵票圖稿和郵票發(fā)行計劃制作圖稿宣傳畫及宣傳折,在營業(yè)廳張貼圖稿宣傳畫,將宣傳折贈送預訂戶。集團公司將通過其他方式擴大新郵預訂的宣傳。
六、幾點要求
(一)杜絕違規(guī)預訂行為
各級郵政部門要認真開展預訂工作,嚴格執(zhí)行集團公司《關于進一步加強紀特郵票銷售管理工作的通知》(國郵[2004]371號)要求,不得預訂大戶、墊款預訂或攤派職工預訂。各省郵政公司要加強對新郵預訂工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范業(yè)務流程,明確責任,一級管一級,加強郵票預訂款管理工作,杜絕企業(yè)墊款預訂等違規(guī)行為,接受各省郵政管理局和社會的監(jiān)督,切實做好預訂戶服務工作。要做好集郵協(xié)會會員預訂服務工作,做到一人一折,不允許一會一折。集郵協(xié)會會員的郵票兌付方式必須和普通預訂戶一致,套票要以單枚或四方聯(lián)方式兌付,不允許兌付整版郵票或整盒小型張、小本票。
(二)加強郵資票品銷售管理
各省郵政公司要將郵資票品資金管理納入集郵業(yè)務管理系統(tǒng),加大監(jiān)管力度,嚴格工作紀律。要強化基礎管理,定期稽核庫存實物、業(yè)務賬、財務賬,確保賬實相符,賬賬相符,杜絕賬外賬和賬外庫現(xiàn)象。要制定集郵品出庫管理辦法,建立主管領導領導審批制度。做到集郵品按需開發(fā)、出庫手續(xù)規(guī)范、形成終端消費,銷售款要及時、足額進賬。嚴禁任何利用簡易集郵品變相銷售郵票的行為。
(三)加強紀特郵票零售管理
各省郵政公司要按照《紀特郵票零售管理辦法(試行)》規(guī)定,認真做好紀特郵票零售和退繳工作。要向社會公布郵票零售網(wǎng)點,并保證在郵票首發(fā)日按時銷售。省郵政公司要成立以主管副總經(jīng)理為組長,郵資票品管理部門、財務部門負責人為成員的退繳專項工作組,加強領導、周密安排,指導各級集郵經(jīng)營管理部門認真落實集團公司要求,把郵票退繳作為一項制度化的工作來抓。做到退繳工作組織有序、責任明確、行動一致,不出現(xiàn)漏繳、瞞報、丟失等情況,切實把退繳工作做實、做細。
(四)違規(guī)經(jīng)營處理辦法
集團公司將對各省預訂工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)預訂問題,將按以下規(guī)定處理責任單位負責人和直接責任人:
1.對提前銷售和低于面值(含售價,下同)銷售郵資票品的郵政企業(yè)和個人,給予以下處罰:直接責任人開除;單位負責人撤職;對其上級單位主管領導給予行政處分;扣減該企業(yè)所屬省郵政公司年度績效考核得分;對提前銷售郵資票品的郵政企業(yè)按郵票收購價格再加郵票面值10倍的金額罰款;對低面值銷售郵資票品的郵政企業(yè)按郵票面值的10倍金額罰款,罰款中的一部分必須由責任人承擔。
2.對在發(fā)行期內(nèi)高價拋售郵資票品、預訂大戶、在郵政企業(yè)內(nèi)部低于面值(或出庫核算價)互相批發(fā)、銷售郵資票品的郵政企業(yè)和個人,視情節(jié)給予以下處罰:直接責任人開除留用或解除勞動合同;單位負責人撤職或給予行政處分;對其上級單位主管領導給予相應行政處分;扣減該企業(yè)所屬省郵政公司年度績效考核得分;對該郵政企業(yè)按郵票面值5倍的金額罰款;罰款中的一部分必須由責任人承擔;預訂大戶的必須退訂。
3.對企業(yè)墊款預訂的單位,給予以下處罰:扣減該企業(yè)所屬省郵政公司年度績效考核得分;對該郵政企業(yè)按墊款預訂郵票面值5倍的金額罰款,罰款中的一部分必須由責任人承擔;墊款預訂的郵票要退訂,并核減該企業(yè)所屬省郵政公司零售供票量3%—5%。
各省郵政公司要根據(jù)以上規(guī)定和本省情況,制定管理細則和實施辦法,并組織各級郵政部門認真學習集團公司的有關規(guī)定,加強教育和培訓,使從事郵資票品管理和集郵業(yè)務經(jīng)營工作的每一名干部職工都熟悉和掌握各項管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,從思想上認識到違規(guī)行為對郵政部門造成的損害,自覺地維護郵政信譽和全網(wǎng)利益。
(五)相關報表的報送要求
1.報送時間:12月21日前。
2.報送方式:通過集郵業(yè)務管理系統(tǒng)的上傳郵箱(
cp_jiyou@yahoo.com.cn)和傳真(010-66599111轉(zhuǎn)8882)報集團公司郵政業(yè)務局(報表格式見附件3)。
請各省郵政公司按照集團公司要求認真做好2008年郵資票品的預訂和銷售工作,遇有問題,請及時與集團公司有關部門聯(lián)系。
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