中國(guó)郵政集團(tuán)公司近日決定對(duì)2006年第三季度發(fā)行的《青藏鐵路通車紀(jì)念》等7套在郵政營(yíng)業(yè)窗口超過(guò)6個(gè)月發(fā)行期未售出的紀(jì)念和特種郵票進(jìn)行統(tǒng)一銷毀,隨后將公布郵票發(fā)行量(《中國(guó)集郵報(bào)》)。7月24日上午11點(diǎn),轟隆作響了一個(gè)小時(shí)的裁切機(jī)、粉碎機(jī)終于安靜了下來(lái),中國(guó)郵政集團(tuán)公司對(duì)2006年第三季度發(fā)行的《青藏鐵路通車紀(jì)念》等7套在郵政營(yíng)業(yè)窗口超過(guò)6個(gè)月發(fā)行期未售出的紀(jì)特郵票的統(tǒng)一銷毀工作宣告結(jié)束(《中國(guó)郵政報(bào)》)?吹戒N毀郵票的消息,筆者不免又提出三問(wèn)。
其一,誰(shuí)擁有銷毀權(quán)?此次有關(guān)銷毀郵票的新聞,十分明確地報(bào)道是“中國(guó)郵政集團(tuán)公司”,顯然事實(shí)就是如此!為此筆者特地查閱了國(guó)家郵政局網(wǎng)站,在普遍服務(wù)司(機(jī)要通信司)主要職責(zé)中寫(xiě)著:審查紀(jì)念郵票的選題和圖案;審定紀(jì)念郵票和特種郵票年度計(jì)劃。那么很顯然,中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵票發(fā)行部就可以審定特種郵票的選題和圖案,并根據(jù)紀(jì)特郵票的年度計(jì)劃,決定這些郵票的發(fā)行量、銷毀量和銷售辦法。這樣一來(lái),紀(jì)特郵票的發(fā)行與郵政體制改革前基本沒(méi)有什么兩樣,紀(jì)特郵票的發(fā)行基本上還是郵政集團(tuán)說(shuō)了算,以國(guó)家名義發(fā)行的紀(jì)特郵票成了郵政集團(tuán)“自產(chǎn)自銷”的產(chǎn)品。在這種狀況下,郵政集團(tuán)難免有為了自己企業(yè)的利益而影響紀(jì)特郵票發(fā)行政策之嫌,吃虧的依然還是廣大集郵者。筆者在此呼吁:為了維護(hù)廣大集郵者的利益,郵票銷毀權(quán)應(yīng)該歸國(guó)家郵政局,郵票發(fā)行政策應(yīng)該歸國(guó)家郵政局制定并由其監(jiān)督貫徹落實(shí)情況。
其二,銷毀遺留問(wèn)題何時(shí)解決?目前按季度銷毀郵票,盡管姍姍來(lái)遲,似乎已走向制度化。但是歷次銷毀的郵資票品數(shù)量驚人,盡管原國(guó)家郵政局承諾將公布清單,至今仍然是只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)。致使剛出版的2007年版《中華人民共和國(guó)郵票目錄》,里面存在著大量的不實(shí)之?dāng)?shù)。這個(gè)歷史遺留的問(wèn)題何時(shí)才能償還?!拖不是辦法,只有盡快地卸下包袱,才能輕裝上陣!
其三,緊俏品為什么銷毀?此次銷毀的7套紀(jì)特郵票分別為:《青藏鐵路通車紀(jì)念》、《喀納斯自然保護(hù)區(qū)》、《防震減災(zāi)》、《第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)——運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(一)》(含不干膠郵票)、《文房四寶》、《中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)成立五十周年》、《古琴與鋼琴》(中國(guó)集郵報(bào))。眾所周知,《第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)——運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(一)》不干膠郵票就是郵政稱為版式二的小版張,除了預(yù)訂者,極少有集郵者在集郵門市部購(gòu)得,浙江省郵協(xié)為了維護(hù)集郵者利益,還將它作為服務(wù)會(huì)員的特供郵品,這是公認(rèn)的緊俏品,現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)36元左右。如果這些緊俏品銷售期內(nèi)在集郵門市部敞開(kāi)銷售,肯定會(huì)被搶購(gòu)一空。為什么不滿足集郵者的需求,而讓它成為碎片呢?!