《中國郵政報》和《中國集郵報》記者在銷毀現(xiàn)場報道：4月18日中國郵政集團(tuán)公司在位于北京的郵票印制局院內(nèi)，對2006年第二季度發(fā)行的《青城山》等8套超過發(fā)行期未售出的紀(jì)特郵票進(jìn)行了統(tǒng)一銷毀。在郵票銷毀現(xiàn)場，裁切機(jī)、粉碎機(jī)、擠壓機(jī)轟隆作響，工作人員有條不紊地進(jìn)行著提票、核對、開包、整理、裁切、碎紙清理和裝包等工作。由中國郵政集團(tuán)公司郵票發(fā)行部、郵政業(yè)務(wù)局、審計局等部門組成的監(jiān)督小組在現(xiàn)場監(jiān)督了整個郵票銷毀過程。在銷毀現(xiàn)場被裁切成條狀或豆?fàn)畹泥]票紙屑隨后被送往造紙廠，并在專人監(jiān)督下化成紙漿，預(yù)計整個銷毀過程需要三天。
讀罷集郵媒體記者的現(xiàn)場報道，筆者產(chǎn)生了兩個疑問：一是銷毀和公布紀(jì)特郵票發(fā)行量的權(quán)力到底屬于誰？！二是發(fā)行期內(nèi)不見零售的郵票為何也在銷毀之列？！
兩位權(quán)威的郵報記者都報道是中國郵政集團(tuán)公司在銷毀第二季度8套郵票，又說由于各種原因中國郵政集團(tuán)公司沒有同時公布上述8套郵票的發(fā)行量，相關(guān)數(shù)據(jù)將在晚些時候公布。這樣一來，郵票的銷毀和公告發(fā)行量又成了中國郵政集團(tuán)公司的事了。伴隨著郵政改革的進(jìn)行，一場郵票發(fā)行權(quán)歸誰的討論也一直沒有間斷過，雖然有關(guān)方面未出來聲明郵票發(fā)行權(quán)由誰掌管，但今年初亮相的“中華人民共和國國家郵政局”網(wǎng)站http://www.post.gov.cn/index.htm，專門辟有“國家郵政局公報”專欄，以《國家郵政局公報》[2007] x號“關(guān)于發(fā)行《xxxx》xx郵票的通知”的形式逐套公報著新郵，事實告訴我們，郵票的發(fā)行權(quán)仍由國家郵政局代表國家掌管。照理郵票的銷毀和實際發(fā)行量的審定，也該由國家郵政局掌管，起碼國家郵政局得到銷毀現(xiàn)場監(jiān)管，但是事實卻不是這樣。難道又被筆者言中了，從組織機(jī)構(gòu)來看，國家郵政局只是象征性行使郵票發(fā)行的掌管權(quán)，實際都由中國郵政集團(tuán)公司操辦。如果確實是這樣，那就是中國郵票的悲哀。
眾所周知，去年幾套人物郵票大都地方都沒有零售，特別是《中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人（二）》郵票，沒有一枚零售，令發(fā)行首日前來購票的集郵者望票興嘆！此套郵票由此創(chuàng)造了2006年郵票增值的神話。讓人想不通的是，近年來有關(guān)部門一直高叫紀(jì)特郵票的發(fā)行銷售政策是“預(yù)訂和零售并舉”，一面又決定某些郵票不零售。沒有零售也許是數(shù)量不夠所致？但為什么銷毀清單中又出現(xiàn)，記者明明這樣寫道：“此次銷毀的8套紀(jì)特郵票分別為：《青城山》、《天柱山》、《中國現(xiàn)代科學(xué)家（四）》、《現(xiàn)代燈塔》、《中國航天事業(yè)創(chuàng)建五十年》、《金銀器》、《中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人（二）》和《云岡石窟》郵票及小型張�！敝皇菦]有寫明多少數(shù)量罷了。
這兩個疑問，折射出有關(guān)部門決策的自相矛盾：既然郵票發(fā)行權(quán)歸國家郵政局，那么紀(jì)特郵票的銷毀和最后公告怎么成中國郵政集團(tuán)公司的事？既然已廣告天下買行“預(yù)訂和零售并舉”政策，那又怎么可以不講信用地不供應(yīng)零售郵票？
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