各級(jí)集郵公司違規(guī)向郵票市場(chǎng)大量放貨,是造成市場(chǎng)“炒新”的主要根源,是阻礙郵市健康發(fā)展的毒瘤,也是產(chǎn)生腐敗的溫床。近年來,國(guó)家郵政局多次下發(fā)通知和有關(guān)文件,強(qiáng)調(diào)各級(jí)集郵公司在預(yù)訂郵票時(shí)不能訂大戶,更不容許各級(jí)公司用公款墊付預(yù)訂,每個(gè)集郵者最多只能預(yù)訂套票5套,小版張1套。但是每當(dāng)新郵發(fā)行前夕,一些集郵公司和郵商聯(lián)合起來,利用掌握大量票源的有利條件,用期貨交易的手段抬高價(jià)格。等發(fā)行后,大量的票源就涌入市場(chǎng)瘋狂炒作,郵票成了賭博的籌碼。而形成鮮明對(duì)比的是普通集郵者在各地的集郵窗口和通信柜臺(tái)根本無法買到新郵,嚴(yán)重影響了人們的集郵興趣,使得集郵隊(duì)伍逐年萎縮,已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的地步。另外,新郵經(jīng)過爆炒之后,又會(huì)大量堆積在郵票市場(chǎng),形成打折票,回流到國(guó)家郵政的流通領(lǐng)域,給一些地方郵政部門的正常業(yè)務(wù)形成沖擊,使得一些安分守己的地方郵政局的業(yè)務(wù)收入受到影響。這樣,獲得非法利益的是少數(shù)人,而受到傷害和損失的是國(guó)家、廣大的集郵愛好者和郵票投資者。
針對(duì)這種現(xiàn)狀,我們多次向有關(guān)部門反映過,但由于集郵公司推辭說好多郵票是下屬單位為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),批量賣出的積壓郵票(理由是好多預(yù)訂戶退訂了已預(yù)訂的郵票,在窗口根本買不出去),個(gè)人并沒有獲得利益。也有些由于證據(jù)不足,無法查實(shí),所以并沒有取得實(shí)質(zhì)性的結(jié)果,“放貨”和“炒新”的現(xiàn)象并沒有得到遏制。因此,要想取得突破,就必須取得證據(jù),而且讓那些不法之徒找不到借口。根據(jù)這種情況,在許多朋友的幫助和支持下,經(jīng)過半年多的努力,收集了兩萬三千多版“安徒生”不干膠十版到百版連號(hào)的郵票。之所以選擇“安徒生”不干膠,是因?yàn)樗鼘儆凇岸掏取编]票,發(fā)行量只有二百六十多萬,在各地采取“搖號(hào)”的方式發(fā)行,供不應(yīng)求,根本不存在在窗口買不出去的情況。另外,許多集郵者反映,好多地方集郵公司截留該郵票,即使通過“搖號(hào)”,也根本買不到,有些地區(qū)根本沒有供應(yīng)套票預(yù)訂戶,集郵者的反映十分強(qiáng)烈。更重要的是這套郵票自發(fā)行之日起,在郵市就高于面值出售,從來就沒有低于過面值,中間有巨大的差價(jià),而集郵公司的帳最多是面值結(jié)算,但這些差價(jià)到哪里去了,到底落到誰的腰包了?
在收集到有關(guān)證據(jù)后,我于2006年1月8日向近20家省、自治區(qū)和直轄市以及部分大城市的郵政局領(lǐng)導(dǎo)寫材料反映了這些問題,要求他們查處。有個(gè)別省份收到材料后,十分重視,不但積極檢查下屬各有關(guān)單位,還及時(shí)向國(guó)家郵政總局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。2月8號(hào),國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)委托青海省郵資票品局局長(zhǎng)找到我,進(jìn)一步了解了具體情況,并及時(shí)向國(guó)家局進(jìn)行了匯報(bào)。3月9日,國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)派公眾服務(wù)部的焦家雄處長(zhǎng)等一行兩人趕到青海省西寧市,當(dāng)天下午就找我傳達(dá)了國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)的批示,說國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)非常重視這件事,一定要一查到底,決不姑息。他還說初步查明,這些郵票,涉及七、八個(gè)省市,回去還要繼續(xù)電腦排序,可能涉及的地區(qū)更多,需要一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)的進(jìn)行調(diào)查,要徹底查清,需要一定的時(shí)間,但他說讓大家放心,這件事一定要查到底,給大家一個(gè)滿意的答復(fù)。我進(jìn)一步向焦處長(zhǎng)一行介紹了更加具體的情況,同時(shí)交流了目前集郵和郵市存在的諸多問題,希望國(guó)家局拿出具體措施來,從根本上消滅郵票打折和爆炒新郵的現(xiàn)象。同時(shí)我也向他們提出,希望責(zé)令違規(guī)公司從郵票市場(chǎng)上購回拋出去的郵票,供應(yīng)給廣大集郵愛好者,保護(hù)他們的合法權(quán)益。如果這次國(guó)家局不解決問題,我將向國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部提起申訴,不排出以“行政不作為”為理由向法院起訴國(guó)家郵政總局。焦處長(zhǎng)及隨行人員也向我介紹了國(guó)家局的決心和要采取的措施,要逐步解決集郵公司和郵票市場(chǎng)存在的諸多問題,還集郵一個(gè)本來面目。
焦家雄處長(zhǎng)一行來青海的時(shí)候,正是全國(guó)普遍降溫的時(shí)候,青藏高原更是寒風(fēng)刺骨,這個(gè)時(shí)候?yàn)榱艘患罕姺从车膯栴}來親自了解情況,說明了國(guó)家局重視的程度。結(jié)合鄧慧國(guó)司長(zhǎng)等一行到荊州去找楊先龍代表和準(zhǔn)備徹底銷毀庫存郵品等情況來看,國(guó)家郵政總局這次下的決心是非常大的,也是非常有誠(chéng)意的。政策面向好的方面發(fā)展,是可以期待的。
這些郵票,好多是從郵商洗過牌的郵票中整理出來的。在這里,勸告一些違規(guī)公司的腐敗分子和郵商,不要自作聰明,摳號(hào)的動(dòng)作只能欺騙自己的心理,打亂的號(hào)碼也可以重新整理出來,不要自欺欺人。莫伸手,伸手必被捉,不是不報(bào),時(shí)候沒到,只要你長(zhǎng)期做損害大家利益的事情,早晚會(huì)得到懲罰的。在這里,也希望大家看看自己手中的東西,如果有連號(hào)的,不管是什么品種,尤其是“奧運(yùn)”系列和“狗”系列,以及“花燈”小版和“犬”不干膠這些在集郵公司窗口和柜臺(tái)買不到,又在郵市高價(jià)炒作的東西,復(fù)制證據(jù),向國(guó)家郵政總局公眾服務(wù)部反映。人心齊,泰山移,讓我們共同努力,徹底鏟除郵票市場(chǎng)的腐敗行為,不要讓他們侵害集郵者的利益,榨干投資者的最后一滴血。
本來不打算對(duì)外公布這些,以免引起副作用,F(xiàn)在國(guó)家政策在逐步向好的方面發(fā)展,可是郵人由于受到的傷害太重,對(duì)國(guó)家郵政失去了信任感,有些人又利用大家的心理散布謠言,混淆視聽,以達(dá)到自己的目的。為此,我決定把這些情況真實(shí)的反映出來,讓更多的人了解國(guó)家局的態(tài)度和作為,作出自己的判斷。
附:投訴材料
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo):
你好!目前中國(guó)集郵的狀況我心你們也了解吧。集郵人數(shù)從上個(gè)世紀(jì)中期的近2000萬下降到目前的200萬左右。自1992年開始發(fā)行的編年票,幾乎全面打折,最低的市場(chǎng)售價(jià)連面值的三分之一都不到,不但集郵者損失慘重,基層郵局的正常業(yè)務(wù)也遭受了很大的干擾,給國(guó)家郵政帶來了聲譽(yù)上和財(cái)產(chǎn)上的雙重?fù)p害。由于集郵人數(shù)大幅下滑,J、T郵票的發(fā)行量也逐年降低,郵政的集郵收入也年年創(chuàng)新低。我們作為有著幾十年郵齡的集郵愛好者,看到身邊一個(gè)個(gè)郵友不斷離去,感到十分的痛心和悲哀。造成目前這種局面的主要原因是郵票打折和市場(chǎng)爆炒。
為什么郵票打折?為什么新發(fā)行的郵票被市場(chǎng)爆炒?最主要的原因就是票品管理部門和基層的集郵公司和一些不法有商勾結(jié)起來,在郵票發(fā)行初期,人為的制造緊張的氣氛,在各個(gè)窗口根本見不到新郵的影子,卻把大量的郵票拿到北京、上海等郵票市場(chǎng)進(jìn)行炒作,哄抬價(jià)格,中飽私囊。這對(duì)一些發(fā)行量較少,深受郵迷喜歡的郵票上表現(xiàn)得更為突出。等炒作完了,大量的郵票堆積在市場(chǎng),由于缺乏必要的銷售渠道,造成大幅打折的局面,然后再通過各種渠道流通到各個(gè)基層郵局使用消耗。郵票,已經(jīng)成了某些人斂財(cái)?shù)墓ぞ,腐敗的溫床?
2005年發(fā)行的《安徒生童話選》不干膠郵票,由于形式新穎、題材較好和發(fā)行量較少,深受廣大集郵愛好者的歡迎。但是除了一些集郵公司采取搖號(hào)供應(yīng)的方式發(fā)售了一部分之外,廣大集郵愛好者根本見不到他的蹤影,許到集郵者都向我們反映這個(gè)問題,F(xiàn)在到了集郵者去預(yù)訂年票的時(shí)候了,可大家仍然不能得到。但是在郵票市場(chǎng),大量的“安徒生”不干膠郵票卻充斥市場(chǎng),泛濫成災(zāi)。據(jù)我們多方面調(diào)查了解,其數(shù)量不少于50萬版,占郵票發(fā)行量的五分之一。這種郵票,面值7.60元,而市場(chǎng)曾經(jīng)被炒到過20多元,這中間的差價(jià)到哪去了?
經(jīng)過我們的調(diào)查,許多郵票被整包地拿到市場(chǎng)后,和集郵公司勾結(jié)在一起的郵商拆開后,像洗撲克牌一樣把號(hào)碼打亂,其目的一目了然,就是怕國(guó)家郵政的有關(guān)方面查到。我們也知道,國(guó)家郵政局為了制止這種現(xiàn)象,也出臺(tái)了一些嚴(yán)厲制裁的措施,但由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,不能從根本上解決這個(gè)問題。
為了集郵事業(yè)的健康發(fā)展,為了保護(hù)廣大郵人的利益,我們經(jīng)過艱難的了解,現(xiàn)掌握了許多這套不干膠郵票10版以上連號(hào)的情況(根據(jù)國(guó)家預(yù)訂規(guī)定,一人最多只能預(yù)訂5套郵票,何況預(yù)訂戶只能采取搖號(hào)或者根本不能買到),現(xiàn)提供給你們,望你們予以調(diào)查,查清內(nèi)幕,懲辦蛀蟲。同時(shí)希望責(zé)令他們從郵票市場(chǎng)上購回拋出去的郵票,供應(yīng)給廣大集郵愛好者,保護(hù)他們的合法權(quán)益。
我們?nèi)ツ瓿醢l(fā)起的維權(quán)行動(dòng),雖然官司以敗訴的結(jié)果暫告一個(gè)段落,但得到了廣大集郵愛好者和郵票投資者的強(qiáng)烈支持,廣大的新聞媒體也給與了多方面的報(bào)道和支持。如果這次我們反映的問題得不到查處和解決,我們將集資回購這些郵票,并拿到國(guó)家郵政局進(jìn)行投訴和反映,同時(shí)向各新聞媒體提供有關(guān)情況,并在各網(wǎng)站公布。
中國(guó)集郵已經(jīng)到了非救不可的地步了,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視這個(gè)問題,保護(hù)郵人的合法權(quán)益,也保護(hù)國(guó)家的根本利益,真正體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性和“三個(gè)代表的”的思想。各位領(lǐng)導(dǎo),拜托你們了。
附:安徒生童話不干膠郵票連號(hào)統(tǒng)計(jì)表17頁
此致 敬禮!
2006年元月8日 |