投資方式今非昔比
1991年11月，全國(guó)最大郵市之一的北京月壇郵市停辦整頓，令海內(nèi)外輿論大吃一驚。當(dāng)時(shí)英國(guó)路透社記者立刻向全世界發(fā)出電訊說(shuō)：11月9日，月壇公園大門(mén)外貼了一張正式通知，告示上說(shuō)，進(jìn)行郵票投機(jī)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)是非法的。這則電訊還說(shuō)：在中國(guó)，郵票買(mǎi)賣(mài)是最佳的證券投資方式。正如上個(gè)世紀(jì)80年代的華爾街一樣，它成了富裕的象征。成千上萬(wàn)的中國(guó)人把他們的積蓄投入了郵票買(mǎi)賣(mài)。它成了中國(guó)發(fā)展最快的金融市場(chǎng)。
據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，1991年，中國(guó)各大銀行的私人存款有1500多億美元。由于通貨膨脹遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了銀行6％的利率，人們急于尋找其他投資方式。郵票便成了最佳選擇。所以，許多集郵愛(ài)好者在得知月壇郵市將停辦的消息后都頗感意外。
月壇郵市被封的直接后果是大批郵迷離開(kāi)郵市，郵價(jià)進(jìn)一步下滑，郵市上出現(xiàn)了大批“跳樓者”，極大地動(dòng)搖了郵票投資者的信心。此外，南京、南昌等地郵市也被整頓。但是中國(guó)輿論界對(duì)封閉郵市的做法提出了質(zhì)疑，并最終動(dòng)搖了“禁止在北京的任何地方進(jìn)行郵票交易”的禁令。1991年底至1992年初，北京琉璃廠郵票市場(chǎng)誕生了。
1992年5月以后，上海、深圳股市火爆起來(lái)，吸引了大批資金投入股票市場(chǎng)，許多人從郵市抽出資金投入股市。郵市資金開(kāi)始短缺，郵票價(jià)格開(kāi)始下滑。
1992年7月4日，月壇郵市正式啟封，但此時(shí)郵市火爆局面大勢(shì)已去。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人們的文化生活越來(lái)越多元化，投資渠道也越來(lái)越多。股市、房地產(chǎn)都曾掀起過(guò)聲勢(shì)浩大的投資或投機(jī)熱潮。眼下，書(shū)畫(huà)、瓷器等收藏品投資也吸引了更多人的眼球。
北京萬(wàn)家馬甸郵幣卡市場(chǎng)管委會(huì)主任常連成在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，娛樂(lè)設(shè)施多了，投資渠道多了，郵票的角落也就逐漸變小了。就收藏投資而言，如今的老百姓手里頭有錢(qián)了，他們可以買(mǎi)書(shū)畫(huà)，也可以玩古玩，選擇的范圍要比以往大得多，這已經(jīng)完全不同于上個(gè)世紀(jì)80年代初的投資環(huán)境了。
還有郵人指出，與郵市三次高潮時(shí)期相比，現(xiàn)在無(wú)論是房地產(chǎn)、收藏品等投資都更加有序。盡管這些市場(chǎng)也有風(fēng)險(xiǎn)，但其運(yùn)行的軌道至少在一定程度上遵循了經(jīng)濟(jì)規(guī)律。相比之下，郵市的發(fā)售方僅靠沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的一級(jí)市場(chǎng)擴(kuò)容，對(duì)集郵者則不聞不問(wèn)，郵市投資也缺乏行之有效的法規(guī)和公正的管理機(jī)構(gòu)。郵市長(zhǎng)達(dá)7年多始終行進(jìn)于持續(xù)下跌的通道，便是這種矛盾的直接反映。
郵政改革不會(huì)停步
1998年，郵政與電信分家。記者在采訪(fǎng)中了解到，自1997年第三次郵市高潮結(jié)束至今，一些郵人仍寄希望于郵市能夠來(lái)個(gè)大翻身，重現(xiàn)一次“’97輝煌”。然而這種愿望顯然已不切實(shí)際。因?yàn)樗麄兒雎粤艘粋�(gè)重要事實(shí)，那就是1997年高潮過(guò)后的第一年，郵政便與電信分家，郵政改革從此起步。
有數(shù)據(jù)顯示，1998年郵電分家之初，中國(guó)郵政虧損高達(dá)179億元，虧損額列全國(guó)各行業(yè)之首。因此，當(dāng)郵電分家后，國(guó)家不得不出臺(tái)“8531”計(jì)劃，即自1999年起國(guó)家逐年向郵政補(bǔ)貼80億元、50億元、30億元和10億元。到2003年，郵政“徹底斷奶”。在這一過(guò)程中，郵政為了實(shí)現(xiàn)“扭虧增盈”的目標(biāo)，采取了增大郵票發(fā)行量等舉措。而郵品收入又一向是郵政資金的重要來(lái)源之一。根據(jù)國(guó)家郵政局1999年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，集郵收入占郵政全部營(yíng)業(yè)收入的22.4％。與國(guó)外票品發(fā)行收入只占全部郵政營(yíng)業(yè)收入的3％至5％相比，這一數(shù)字實(shí)在是很具誘惑力。
一些資深郵人將1998年看作是郵市的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這從郵市的幾次行情中就能窺見(jiàn)一斑。1985年、1991年的郵市高潮都是以國(guó)家郵政局?jǐn)U大郵票發(fā)行量而結(jié)束。之所以這樣做，最主要的原因是為了遏制當(dāng)時(shí)過(guò)熱的郵市，或者說(shuō)是出于一種社會(huì)的、政治的考慮。而1997年的郵市高潮則是以2000萬(wàn)枚印量、面值50元、發(fā)行價(jià)120元的《香港回歸》金箔小型張落幕。這一次，郵政有關(guān)部門(mén)一次性就從該枚小型張中“提取”了20億元的資金。到了2001年，郵市又有了一次行情，但最終被集郵公司“開(kāi)閘”放貨的洪流所淹沒(méi)。如果說(shuō)1985年、1991年郵政打壓行情主要是出于政治因素的考慮，那么1997年和2001年則明顯偏向于自身的經(jīng)濟(jì)利益，而這在很大程度上是受到了郵政“扭虧增盈”目標(biāo)的影響。
還有一些郵人提出，自1998年之后，郵政一方面打壓郵市行情，另一方面也在積極培育一個(gè)炒作的市場(chǎng)。為了刺激京、滬兩大郵市，時(shí)不時(shí)出臺(tái)一點(diǎn)利好，時(shí)不時(shí)來(lái)一個(gè)縮量。各種不干膠、小版等新品種的推出、各種花樣翻新的促銷(xiāo)方式，都無(wú)不沖擊著市場(chǎng)。然而郵票卻上不了郵政窗口，得不到消耗，從而越積越多直至打折。
1980年－2005年中國(guó)郵市大事紀(jì)
1980年 2月15日，郵電部發(fā)行《庚申年》郵票，中國(guó)的炒作郵市伴隨著一個(gè)價(jià)格神話(huà)從此誕生。
1984年底至1985年初 集郵熱引發(fā)了中國(guó)郵市的第一次高潮。
1986年 1月30日，郵電部等單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)集郵管理取締非法倒賣(mài)郵票活動(dòng)的公告》。
1988年 6月，北京月壇公園郵票市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)批準(zhǔn)開(kāi)放，郵政有關(guān)“禁止在北京的任何地方進(jìn)行非法交易郵票”的禁令解封。
1989年 2月10日，原郵電部等單位發(fā)布《關(guān)于允許個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)郵票和集郵品的聯(lián)合通知》，至此，集郵市場(chǎng)正式開(kāi)放，受法律保護(hù)的郵商出現(xiàn)。
1991年 中國(guó)郵市掀起第二次高潮。
1996年 9月15日，郵電部決定銷(xiāo)毀部分不適用面值的普通郵票和銷(xiāo)毀、銷(xiāo)蓋部分1992年至1994年紀(jì)念、特種郵票，這是中國(guó)郵政第一次大規(guī)模銷(xiāo)毀郵票，但銷(xiāo)毀數(shù)量和品種均未公布。
1997年 中國(guó)郵市爆發(fā)了第三次大行情，其最終被一枚面值50元、發(fā)行量2000萬(wàn)枚、發(fā)行價(jià)120元的《香港回歸祖國(guó)》金箔小型張擊破。郵市從此陷入了長(zhǎng)達(dá)7年之久的低迷。
1998年 4月30日，信息產(chǎn)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于〈郵電分營(yíng)工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（信部[1998] 96號(hào)），郵政、電信分家，郵政改革邁出第一步。
1999年 1月17日，全國(guó)郵政計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議決定：自 1999年起，全國(guó)郵政通信企業(yè)實(shí)行“差額包干、基數(shù)分成、超額留成和一級(jí)干線(xiàn)郵運(yùn)按量差額補(bǔ)貼”的辦法；實(shí)施新的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核辦法，加大效益指標(biāo)的考核力度。
1月26日，國(guó)家郵政局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)郵資票品財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理工作的通知》（國(guó)郵[1999]20號(hào)），將通信用郵資票品納入財(cái)務(wù)核算。
2001年 國(guó)家郵政局宣布銷(xiāo)毀部分庫(kù)存郵票，這是郵政第二次大規(guī)模銷(xiāo)毀舉措，但銷(xiāo)毀的數(shù)量和品種仍未公諸于世。
2003年上半年 國(guó)家郵政局第三次銷(xiāo)毀庫(kù)存郵票，據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，這次銷(xiāo)毀郵票的總面值為11. 9億元。
2004年 3月，在全國(guó)人大十屆二次會(huì)議上楊先龍等30多位人大代表聯(lián)名提出關(guān)于解決中國(guó)郵資票品長(zhǎng)期深幅打折問(wèn)題的議案，該議案提出7項(xiàng)建議，其核心是郵政政企分開(kāi)的體制改革。
6月25日，國(guó)家郵政局在北京正式開(kāi)始銷(xiāo)毀庫(kù)存的1992年至2001年紀(jì)特郵票，這是中國(guó)郵政歷史上最大規(guī)模的銷(xiāo)毀舉措，共銷(xiāo)毀總面值30億元的庫(kù)存郵票。
2005年 7月20日，《郵政體制改革方案》在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上被“原則通過(guò)”，該方案基本思路是政企分開(kāi)。
上海郵評(píng)人士寶木在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，中國(guó)郵市實(shí)際上是為郵政部門(mén)而非集郵者設(shè)立的，郵市成了郵政部門(mén)大宗交易郵票的地方，而郵市變成批發(fā)型、炒作型的格局也完全是郵政部門(mén)暗中促成的。他說(shuō)道，上個(gè)世紀(jì)80年代初，市場(chǎng)上根本看不到整盒小型張交易。但后來(lái)《紅樓夢(mèng)》、《長(zhǎng)城》等小型張都能夠看到整盒的，這種批量貨源哪里來(lái)？只能是從集郵公司流出來(lái)。另外，細(xì)心的人還會(huì)發(fā)現(xiàn)，起初郵票都是500版一包，可近幾年，變成了200版一包。以往的郵資封都是1000枚一包，后來(lái)變成了500枚一包，這不是人為地幫炒作者提供方便，助長(zhǎng)炒作嗎？所以說(shuō)，這個(gè)炒作的市場(chǎng)是政策所允許的，郵政與炒作者之間一定程度上又是互利互惠的。
從中國(guó)郵政體制看，本該和民間郵商處于同一起跑線(xiàn)上的各級(jí)集郵公司，卻是郵政的組成部分。他們不僅擔(dān)負(fù)著國(guó)家郵政應(yīng)該擔(dān)負(fù)的郵票發(fā)行職能，而且還承擔(dān)著為郵政增收的任務(wù)。由于這一職能的存在，各地集郵公司在新郵發(fā)行期，便享受了從郵政按額度拿到新郵，而到年終按比例結(jié)算的待遇。由于內(nèi)部結(jié)算率低，許多集郵公司為了完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)并獲取一定的利潤(rùn)，便虛報(bào)冒領(lǐng)而囤積郵品，與郵商勾結(jié)，不惜違規(guī)低價(jià)拋售新郵。由于郵品印刷、發(fā)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其面值，所以一枚新郵即使打個(gè)三折四折，集郵公司也能從中獲利。這種政企不分的體制一直為眾多老百姓所詬病。
2001年，中國(guó)正式加入WTO。面對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手咄咄逼人的攻勢(shì)，中國(guó)郵政在科技水平、人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等方面都難以與國(guó)際先進(jìn)郵政匹敵。因此，對(duì)郵政體制改革的呼聲越來(lái)越大。
2004年3月和2005年3月，在全國(guó)人大會(huì)議上，楊先龍等全國(guó)人大代表兩次提出了關(guān)于解決中國(guó)郵資票品長(zhǎng)期深幅打折問(wèn)題的議案，其核心直指郵政政企不分的體制。與此同時(shí)，由發(fā)改委等參與制訂的郵政改革方案也上報(bào)國(guó)務(wù)院。
今年7月，郵政體制改革方案終于落定。
炒作消亡是歷史進(jìn)步
一位老集郵家說(shuō)得好：現(xiàn)在是該還郵票本來(lái)面目的時(shí)候了 ！如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)郵票價(jià)值的“回歸”是郵市發(fā)展的必然的話(huà)，那么如今郵市的衰落與消亡便在情理之中。隨著時(shí)代的進(jìn)步，炒作將隨之消亡，而炒作消亡則是歷史的進(jìn)步。
郵票的根本屬性在于文化，最終的歸宿應(yīng)該是集藏。在集郵者看來(lái)，郵票的收藏價(jià)值具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是權(quán)威性。郵票作為預(yù)付郵資的有價(jià)憑證，只能由國(guó)家郵政部門(mén)或由政府許可設(shè)立的郵政機(jī)構(gòu)發(fā)行；二是遵循“物以稀為貴”的價(jià)值規(guī)律。只有通過(guò)正常的渠道使用消耗，逐步達(dá)到供求平衡，再過(guò)渡到供不應(yīng)求，才能引發(fā)大家的收藏?zé)崆椋蝗俏幕囆g(shù)內(nèi)涵。郵票已經(jīng)成為反映一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的袖珍“百科全書(shū)”。
中華集郵聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)士趙人龍?jiān)嬖V記者：如果把集郵當(dāng)作一種樂(lè)趣，能從中汲取知識(shí)，那么新郵同樣是值得大家收藏的。可現(xiàn)在，很多玩新郵的人，都希望通過(guò)搗騰郵票能一夜暴富。這樣的集藏還有什么意義？即使再有文化的東西也都淡然無(wú)味了。
此外，許多郵人對(duì)近年國(guó)家郵政發(fā)行的“有害郵品”十分不滿(mǎn)。在他們眼中，“有害郵品”支撐了集郵市場(chǎng)的惡性炒作，造成郵票長(zhǎng)期深幅打折。而根據(jù)國(guó)際集郵聯(lián)的有關(guān)規(guī)定，“有害郵品”嚴(yán)禁在國(guó)際集郵聯(lián)合會(huì)贊助的任何正式郵展中展出，正式發(fā)行的郵票目錄中也不予刊登。因此，人們極少看見(jiàn)新郵用于集郵展覽。
常連成一針見(jiàn)血地指出，正因?yàn)猷]票發(fā)行部門(mén)的一系列弊端和郵票市場(chǎng)的不規(guī)范以及一些投機(jī)心理的存在，才使郵票炒作之風(fēng)盛行。他表示，目前這種形態(tài)的郵市最終將會(huì)走向消亡，但這種消亡不是說(shuō)郵票交易不存在了，而是走上了回歸集藏的軌道，但它又不同于上個(gè)世紀(jì)80年代初的郵市。畢竟時(shí)過(guò)境遷。走入集藏軌道的郵市在規(guī)模上、形態(tài)上以及經(jīng)營(yíng)品種上都會(huì)有變化。
蘇慎余則表示，目前這種形態(tài)的郵市根本沒(méi)有存在的必要。據(jù)他了解，國(guó)外沒(méi)有“郵市”一說(shuō)，在這些國(guó)家，郵票商鋪比較分散，一條街道上有五六家，一個(gè)跳蚤市場(chǎng)里有十幾家。郵商懂集郵，重誠(chéng)信，是實(shí)實(shí)在在地為集郵者服務(wù)。
值得一提的是，與馬甸、盧工這類(lèi)郵市形成鮮明對(duì)比的是，不少以集藏為目的的市場(chǎng)越來(lái)越受到集郵者的追捧。如北京報(bào)國(guó)寺文化市場(chǎng)里，就有好幾處專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)清代、民國(guó)、“文革”等早期郵票的商戶(hù)；上海的外票市場(chǎng)“靜工郵市”，每到周末，都有上百名集郵愛(ài)好者到這里“淘寶”；還有成都的凍青樹(shù)郵市三樓，每個(gè)周六，這里就成了集郵愛(ài)好者交流老郵品的場(chǎng)所。有郵人指出，當(dāng)以炒作為生的郵市日漸消退的同時(shí)，以為收藏愛(ài)好者服務(wù)的集藏市場(chǎng)，將成為眾多集郵愛(ài)好者的新去處。
但目前形態(tài)下的中國(guó)郵市何時(shí)消亡？它又將在何時(shí)走上集藏之路？受訪(fǎng)者均表示，這在很大程度上取絕于郵政部門(mén)。在他們看來(lái)，只要郵政部門(mén)堅(jiān)持現(xiàn)在的郵票發(fā)行政策，堅(jiān)持把紀(jì)念郵品作為一種創(chuàng)收渠道，堅(jiān)持郵政用郵與收藏用郵的雙軌制，那么中國(guó)郵市的怪異現(xiàn)象就不可能得到根本性轉(zhuǎn)變，中國(guó)郵市也根本不可能走上集藏的正道。
據(jù)了解，今年出臺(tái)的郵政改革方案的核心是“重組”結(jié)構(gòu)，國(guó)家郵政局將剝離企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能，把經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交給新組建的中國(guó)郵政集團(tuán)公司，郵政管理局則對(duì)這個(gè)集團(tuán)的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督。但這份尚未完全公諸于世的郵政改革方案是否會(huì)對(duì)中國(guó)郵市產(chǎn)生影響，也成為了廣大郵人關(guān)注的焦點(diǎn)。
許多郵人指出，中國(guó)郵政集團(tuán)公司將如何經(jīng)營(yíng)集郵業(yè)務(wù)，怎樣劃定新郵的發(fā)行渠道，不同的方案將會(huì)對(duì)郵市產(chǎn)生不同的影響。但有一點(diǎn)是最關(guān)鍵的，那種盲目炒郵就可大賺鈔票的狂潮不會(huì)重演，集郵活動(dòng)將逐漸向收藏文化回歸。此外，如果郵票在未來(lái)仍被發(fā)行部門(mén)視為賺錢(qián)工具，集郵活動(dòng)繼續(xù)蒙難，管理部門(mén)也最終自食惡果。
無(wú)論如何，改革要持續(xù)下去，郵政就必然要承受一次次“陣痛”，要有一批人失去其賴(lài)以生存的特殊環(huán)境，要承受部分市場(chǎng)的萎縮和倒閉，要承受由此而來(lái)的許多利益的損失等等。但是，從我國(guó)郵政事業(yè)和集郵事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，這樣的“陣痛”不可避免。
