倡 議 書 鐘汝民
明天，程建國先生起訴郵政“特快專遞不容許用郵票支付郵資”一案正式開庭審理。這是自1992年郵政開辦特快專遞業(yè)務(wù)以來，人民法院正式受理的有關(guān)特快專遞郵資支付糾紛的第一宗案件，勝訴與否，是直接關(guān)系著廣大郵人和消費者切身利益的一件大事，是我國集郵事業(yè)復(fù)興與衰敗的一個轉(zhuǎn)折點，同時也是郵票市場能否真正復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻。屆時，將有多家媒體現(xiàn)場采訪。為了我們大家的共同利益，我倡議：
一、在北京的集郵愛好者、郵票投資者、郵市經(jīng)營者和郵政業(yè)務(wù)的消費者，團結(jié)起來，于4月4日早晨9點以前，到北京市西城區(qū)法院第三審判庭（西外大街人民醫(yī)院附近）參加旁聽，以實際行動支持程建國先生。就算你進不了法庭，也應(yīng)該在法庭外面表示聲援，讓法官和記者看到，這絕對不是某一個人的事情，而是廣大人民的共同心愿。讓郵政官員知道，民心不可違！
二、在上海或其它地方的集郵者、投資者和郵商，如果你在北京有郵友或關(guān)系戶，就行動起來，動員他們參加旁聽，一定要造成浩大的聲勢。
三、全國各地的朋友，希望你們也行動起來，把這次官司的情況向當(dāng)?shù)孛襟w反映，在全國各地引起大家的廣泛關(guān)注，形成燎原之勢。這樣，才能給郵政造成巨大的壓力，才能迫使人民法官秉公斷案，才能使我們的合法權(quán)益得到保障，才能使法律的天平最大限度的公平。
在這里，我再說明一下，郵票發(fā)行是一種政府行為，而不是企業(yè)行為。無論郵政如何分營，下屬的各個企業(yè)單位都無權(quán)發(fā)行郵票。作為代表國家行使權(quán)力的國家郵政總局發(fā)行的郵票，適用于郵政下屬的各個部門，不可能只適用某一個部門。特快專遞作為目前國家郵政的一個盈利豐厚的項目，不可能脫離國家郵政，如果只是分營，只要隸屬于國家郵政，收取的是郵資，根據(jù)《郵政法》，就應(yīng)該讓適用郵票。郵票是什么，是郵資憑證。郵資憑證是什么，是消費者提前支付了郵資，郵政部門給消費者的表明已經(jīng)支付了郵資的一種憑證，當(dāng)消費者需要郵政提供服務(wù)時，必須履行義務(wù)。 EMS用的是郵政郵路和郵政的運輸工具，在收遞時也是由郵政的窗口辦理。如果徹底分離，就可能導(dǎo)致郵政的部分資產(chǎn)閑置或吃不飽（比如郵政的專用運輸飛機和鐵路郵車等）。而EMS就必須重新購置設(shè)備或租用設(shè)備，成本會大幅度增加，更沒有競爭力，只能加速淘汰。所以，徹底分離是不可能的。不要只看網(wǎng)上的順風(fēng)快遞等一些情況，實際上，郵政的EMS在特快專遞領(lǐng)域里占絕對的市場份額，遍布全國、建設(shè)了上百年（包括清朝末期和民國時期）的郵政網(wǎng)絡(luò)是任何公司都難以做到的。其它形式的特快公司只在一些大城市有業(yè)務(wù)，總的市場份額連10%都占不到。
朋友們，只要團結(jié)起來，勝利一定屬于我們！畢竟真理和法律站在我們一邊。
請參加旁聽的朋友一定帶上身份證。
黃兄提出：“希望有條件的朋友踴躍參加旁聽,去了就是對程先生的最大支持,北京是首都,又恰逢清明期間.除了旁聽,注意千萬不可有過激行為,以免授人予口實 ”。非常好，大家一定注意。
