集郵領(lǐng)域何時建立起和諧社會 謝元宏
今年3•15又已臨近，被消費(fèi)者指認(rèn)為霸氣十足的電信行業(yè)，趕在“3•15”前又紛紛主動去除自身霸氣，作出這樣那樣的承諾，推出這樣那樣的措施，以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，令廣大消費(fèi)者真切感受到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》法理地位之神圣和消費(fèi)者人格的尊嚴(yán)。
“3•15”之前，先是中國電信、中國移動就電話卡余額和短信收費(fèi)陷阱向消費(fèi)者“拍胸脯”承諾，緊接著中國聯(lián)通又作出了包括話費(fèi)誤差、短信差錯賠償在內(nèi)的四項保證；“話費(fèi)誤差，雙倍返還；短信差錯，先行賠付”、“堅決制止消費(fèi)陷阱”、“服務(wù)協(xié)議公平誠信”、“電信卡余額妥善處理”，將對提供的移動電話服務(wù)可能出現(xiàn)的“錯收超長超短話單”、“不該收費(fèi)的語音提示和免費(fèi)電話”、“未按業(yè)務(wù)辦理單據(jù)中客戶選擇的業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)”、經(jīng)過證實(shí)的“錯收的聯(lián)通在信業(yè)務(wù)信息費(fèi)”等四項計費(fèi)誤差實(shí)行雙倍返還。
當(dāng)然，應(yīng)該認(rèn)為，電信行業(yè)上述于“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日來臨之前，主動自除霸氣，是廣大消費(fèi)者長期抗?fàn)幍慕Y(jié)果，但在集郵消費(fèi)者看來，電信部門能作出如此抉擇，實(shí)在是明智之舉，符合當(dāng)前保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益之國際潮流，符合黨中央國務(wù)院提出的關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的歷史潮流。相比之下，在集郵消費(fèi)領(lǐng)域，消費(fèi)者在“上帝女兒”面前，維權(quán)只是一廂情愿的事情，感覺路程漫漫，無可奈何。不要說一般消費(fèi)者自行維權(quán)，效果甚微，就是全國人大代表提出議案，也收效不佳，因此在今年召開的全國人大十屆三次會議期間，舊案重提，呈交了新的續(xù)案。那么，同題的第二個題案會有什么結(jié)果呢？人們拭目以待。筆者以為，對此，不應(yīng)寄予太高的期望，除非全面修改《郵政法》或出臺《郵資票品發(fā)行管理法》，否則，相關(guān)部門依然會“無法無天”，誰也把郵政無可奈何。
現(xiàn)行《中華人民共和國郵政法》，制定于1986年，側(cè)重規(guī)定、保護(hù)郵政方的利益，不要說發(fā)行體制上存在的問題和發(fā)行銷售政策的敲定，就是郵件丟失、損毀，也不管數(shù)量有多少，相關(guān)部門都可用《郵政法》作尚方寶劍，不道歉、不賠償，讓人感到郵政的霸氣、蠻橫和強(qiáng)硬。據(jù)《中國青年報》2004年6月3日報導(dǎo)，在四川綿陽第二中級人民法院，一起200萬封郵件被毀案引起了公眾的關(guān)注，在審理中，郵政方卻以《郵政法》規(guī)定“平信郵件的損失，郵政企業(yè)不負(fù)賠償責(zé)任”為由，不但拒絕賠償，同時拒絕民事調(diào)解。郵政體制的痼疾在于“政企合一”、“政資合一”。
中央提出了建立和諧社會的思路，各行各業(yè)都在積極響應(yīng)，那么集郵界是不是也要建立和諧社會呢？筆者列舉了幾個問題，看看它們是和諧還是不和諧音符呢？
一方面炒新不止，郵市里炒區(qū)熱鬧非凡；另一方面集郵事業(yè)在不斷滑坡。
一方面法規(guī)不讓炒新；另一方面郵市里炒新一貫制，無人過問和干涉。
一方面新郵源源不斷地發(fā)行；另一方面新郵長期大面積深幅打折。
一方面郵政內(nèi)部腐敗分子和內(nèi)外勾結(jié)者、部分莊主大發(fā)暴發(fā)，樂不可支；另一方面大多參與炒作者深度被套，苦不堪言。
一方面相關(guān)部門“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”；另一方面集郵消費(fèi)者維權(quán)活動此起彼伏。幾年來，群眾性維權(quán)斗爭，諸如集體投拆、聯(lián)合信訪、發(fā)表公開信，抗議條幅大簽名、搞民間銷毀、致函萬國郵聯(lián)國際局、拒訂新郵、網(wǎng)上成立維權(quán)大聯(lián)盟等綿延不斷。至于個人，幾人拿起法律武器向法院提起訴訟的也有“前仆后繼”之勢，近年來，見諸媒體報導(dǎo)的，如山東棗莊的陳君，四川成都的李振海和蔣富榮，廣州增城市的許少榮，北京的程建國，還有得到眾多郵友訴訟經(jīng)費(fèi)支助而進(jìn)京狀告國家郵政局的鐘汝民等。
嗚呼，中國的集郵領(lǐng)域什么時候能建立起和諧社會呢？
中國郵幣卡網(wǎng)
