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報告說，應(yīng)當(dāng)看到，造成當(dāng)前國內(nèi)流動性總體偏多的直接原因來自國際收支持續(xù)順差，從深層次看則與儲蓄率過高、消費率偏低的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出密切相關(guān)。
僅僅依靠對沖銀行體系過多流動性以及加強信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動性不斷生成和經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題，只能為經(jīng)濟增長創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境，并以此為結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快改革贏取時間。
在進一步加強銀行體系流動性管理的同時，更重要的是應(yīng)充分利用好當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)較快增長、財政收入大幅增加的有利時機，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前應(yīng)加快向公共財政轉(zhuǎn)型，增加公共消費性開支，完善社會保障體系，增強住房保障能力，穩(wěn)定居民消費預(yù)期。發(fā)揮市場機制在引導(dǎo)投資中的主導(dǎo)作用，鼓勵有助于改善民生的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等投資適度增長。繼續(xù)調(diào)整和規(guī)范外貿(mào)、外資和產(chǎn)業(yè)政策，適當(dāng)擴大進口和市場開放。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)適當(dāng)降低積累比例，優(yōu)化企業(yè)、政府和居民收入分布結(jié)構(gòu)，促進消費增長。繼續(xù)推進生產(chǎn)要素價格形成機制改革，提高和強化環(huán)保及勞動保護標(biāo)準(zhǔn)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
