三季度各地保監(jiān)局責令撤換保險機構高管人員13人
【來源：中國證券網(wǎng).上海證券報】 【作者：盧曉平】
昨日，中國保監(jiān)會公布的三季度保監(jiān)局行政處罰實施情況顯示，各地保監(jiān)局共對７９家機構實施８１家次行政處罰。其中，責令撤換高管人員13人，同比增加18.18％。
數(shù)據(jù)顯示，三季度罰款達306.13萬元，同比減少13.03％；責令停止接受新業(yè)務2項，同比持平；沒收違法所得6.95萬元；警告19家機構和38人。此外，對138家機構及個人實施了145家次的其他監(jiān)管措施。其中監(jiān)管談話96次，下達監(jiān)管意見書62份，通報批評2家次；按機構分類，受處罰的產險機構占43.21％，壽險機構占23.46％，中介機構占33.33％；從受處罰相對數(shù)量看，每千家機構受處罰比率，產險公司平均水平為1.86，壽險公司平均水平為0.68；每億元保費受處罰家次，產險公司平均水平為0.029，壽險公司平均水平是0.006。
據(jù)保監(jiān)會派出機構監(jiān)管部分析，三季度查處的違法違規(guī)行為主要呈現(xiàn)四項特征：
一是車險業(yè)務弄虛作假比較突出。利用虛假注銷保單、陰陽保單、陰陽發(fā)票等形式截留、挪用保費，或通過編造虛假賠案和擴大賠案損失程度等手段套取費用，以貼補營業(yè)費用、支付手續(xù)費或合同外不當利益；通過虛假批單、擅自擴大保險責任、更改車輛使用性質等方式，變相降低承保費率。特別是通過出具“鴛鴦單”進行車險降價的行為有所回升。
二是壽險銀代業(yè)務管理較亂，手續(xù)費管理不嚴。保險公司以現(xiàn)金方式支付兼業(yè)代理手續(xù)費，坐支保費作為代理手續(xù)費，以優(yōu)惠促銷和直銷業(yè)務名義向銀行職工支付代理手續(xù)費及獎勵費等；委托無兼業(yè)代理資格單位代理保險業(yè)務，并支付手續(xù)費。此外，有的兼業(yè)代理機構妨礙或干擾保險監(jiān)管人員的執(zhí)法檢查或提供虛假資料數(shù)據(jù)，影響惡劣。
三是專業(yè)中介違規(guī)經營值得關注。包括：虛開發(fā)票、虛假批退，為保險公司套取資金提供便利；財務數(shù)據(jù)弄虛作假。如少計收入、虛列成本、提供虛假財務報表等；違規(guī)開展業(yè)務。如與無資格的機構發(fā)生業(yè)務往來、異地展業(yè)、未經批準擅自設立分支機構、未設立專戶對代收保費進行管理等。
四是不嚴格執(zhí)行條款費率問題仍然普遍。出現(xiàn)了擅自修改報備條款，變更承保條件，擴大保險責任，降低承保費率等現(xiàn)象；或者通過非正常批單退費等手段變相降費；濫用費率調節(jié)系數(shù)或違規(guī)協(xié)議承保，變相下調承保費率等。
