監(jiān)管部門加強(qiáng)管理
記者了解到，早在4月中下旬，北京市旅游局便向各景區(qū)下發(fā)了“五一”期間旅游安全工作的通知。要求各景區(qū)“五一”期間要制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，采取嚴(yán)格控制客流量，增加售票窗口，保持景區(qū)的良好秩序。
針對今年“五一”假期的變化和市民赴郊區(qū)旅游及短線游人數(shù)可能增多的特點(diǎn)，北京旅游局要求各區(qū)縣旅游局調(diào)整相應(yīng)的旅游活動(dòng)和安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，著力做好鄉(xiāng)村旅游的安全管理工作。
各旅游景區(qū)要制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，采取嚴(yán)格控制客流量，增加售票窗口，加強(qiáng)警力，增派工作人員和保安等措施，保持景區(qū)的良好秩序，確保各種游樂設(shè)施、牽引索道、纜車、滑道等重點(diǎn)部位和大型設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
各區(qū)縣旅游局將在節(jié)前對景區(qū)等進(jìn)行安全檢查，防止發(fā)生火災(zāi)、盜竊和人員傷亡事故及食物中毒事件。此外，旅游局要求各旅行社必須使用合法的有旅游運(yùn)營資質(zhì)的車輛和專業(yè)司機(jī)，禁止司機(jī)疲勞駕駛、酒后駕駛，確保游客安全。
景區(qū)采取相應(yīng)措施
“我們設(shè)立了24小時(shí)不間斷的監(jiān)控系統(tǒng)，儲(chǔ)備充足的防汛物資和應(yīng)急隊(duì)伍，覆蓋面達(dá)100％的奧運(yùn)和安保知識培訓(xùn)”�！拔逡弧逼陂g，《市場報(bào)》記者在天壇公園得一位負(fù)責(zé)人這樣的回復(fù)。據(jù)悉，朝陽公園、歡樂谷等北京市11家市屬公園均已采取了多種安全防范方法，鋪設(shè)了一張“安全網(wǎng)”。
“為了疏導(dǎo)旅游高峰期出現(xiàn)的擁堵，我們添建了無障礙坡道等設(shè)施，設(shè)立了單行線。針對風(fēng)、雨、雷電等自然災(zāi)害，建立了完善的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，對所有古建筑全部安裝了避雷設(shè)施。而且，重點(diǎn)升級了安全防范設(shè)施、技術(shù)，比如安裝電視監(jiān)控并實(shí)現(xiàn)了整個(gè)中心系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。此外，對防火、防擁堵、防爆、水上救生等六大類突發(fā)事件制定了應(yīng)急工作預(yù)案，并定期開展演習(xí)�！北本┮恍┚皡^(qū)的負(fù)責(zé)人這樣胸有成竹地表示。
而在幾乎所有景區(qū)，門前均設(shè)立了“安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)”，通過控制游客數(shù)量等方式保證游客安全，通過安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)以防擠傷踩踏事件。記者在首都博物館看到，在門前設(shè)置的“緩沖區(qū)”里，游客正在耐心的等待，等到里面的游客出來之后，“緩沖區(qū)”的游客再進(jìn)去�！半m然要等一會(huì)兒，但是覺得用時(shí)間換來安全，心里更踏實(shí)些�！庇稳诵±钸@樣對記者表示。據(jù)介紹，游客安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)是指客流量超過最大載客量時(shí)，景區(qū)不得繼續(xù)接待游客，這是減少、防止擠傷踩踏和治安案件發(fā)生的重要措施，這個(gè)緩沖區(qū)均設(shè)立在地域開闊、便于疏散的區(qū)域。
“不少景區(qū)門口，從去年開始都安裝了人流數(shù)字計(jì)算器。我們進(jìn)門以后就被計(jì)了數(shù)，然后我們游玩結(jié)束出門了，它好象也要計(jì)個(gè)數(shù)。這就比統(tǒng)計(jì)一天賣多少票更客觀了，可以比較準(zhǔn)確地掌握景區(qū)里當(dāng)下的客流量有多少。”游客小劉這樣說。據(jù)了解，北京市旅游局已要求每個(gè)景區(qū)必須保證不能超出最大客流量，因?yàn)樽畲罂土髁烤腿菀装l(fā)生一些危險(xiǎn)。
安全標(biāo)識寫入規(guī)范中
據(jù)悉，北京市近期出臺了《北京市等級旅游景區(qū)安全管理規(guī)范》�！兑�(guī)范》中還對景區(qū)的安全標(biāo)識、緊急預(yù)案以及交通導(dǎo)向等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。安全信息標(biāo)識將規(guī)范化、照明設(shè)備需數(shù)量充足等內(nèi)容也被寫入《規(guī)范》。
此外，公共聚集場所擬強(qiáng)制上火災(zāi)險(xiǎn)。經(jīng)首次審議的消防法修訂草案規(guī)定，公眾聚集場所和易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。另外，“限期整改”將被“直接處罰”取代。現(xiàn)行消防法對消防違法行為的處罰設(shè)置了“限期整改”等提醒式處罰，一些重大火災(zāi)事故往往發(fā)生在“限期整改”的過程中，客觀上放任了消防違法行為。草案規(guī)定取消“限期整改”等提醒式處罰，由執(zhí)法部門對違法行為直接實(shí)施處罰。
采訪中，記者體會(huì)到北京的相關(guān)部門已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，不僅為了迎接“五一”的高峰客流，更著眼于今夏的北京奧運(yùn)會(huì)。各項(xiàng)規(guī)定和措施的相繼出臺，必將給旅游安全提供強(qiáng)有力的保障。
