|
關(guān)于發(fā)展紀(jì)念幣市場(chǎng)的若干思考 2001年 |
|
發(fā)布日期:2005-3-9 15:55:00 作者:本站記者 新聞來源: 新聞點(diǎn)擊: |
|
一、紀(jì)念幣市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
錢幣文化作為中華民族傳統(tǒng)文化的組成部分，近年來發(fā)展較快，特別是流通紀(jì)念幣和貴金屬紀(jì)念幣（以下簡稱紀(jì)念幣），由于其高額的投資回報(bào)率，90年代以來進(jìn)入黃金發(fā)展期。這種發(fā)展主要表現(xiàn)在：①自1979年我國首次鑄造、發(fā)行“中華人民共和國成立三十周年”紀(jì)念金幣以來的21年時(shí)間里，中國人民銀行已先后鑄造、發(fā)行了流通紀(jì)念幣41個(gè)品種,金銀紀(jì)念幣10大系列、120多個(gè)項(xiàng)目、14O0多個(gè)品種，1999年1O月1日又首次發(fā)行了“建國50周年紀(jì)念鈔”,市值已達(dá)1O0多億元。這些紀(jì)念幣題材豐富，系列品種繁多，價(jià)格各異，為不同層次的錢幣收藏者提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。②隨著我國紀(jì)念幣營銷體系的不斷建立和完善，特別是二級(jí)市場(chǎng)的形成和發(fā)展，紀(jì)念幣收藏作為一種重要的投資手段，已經(jīng)引起社會(huì)各階層的廣泛關(guān)注，初步形成了覆蓋全國、輻射東南亞、美洲及歐洲的紀(jì)念幣市場(chǎng)，特別是熊貓金幣已成為世界4大投資幣之一。
回顧我國紀(jì)念幣市場(chǎng)的發(fā)展，我們?cè)诳吹狡渖鲜龇矫嫒〉玫娘@著成效時(shí)，也可以明顯感到這個(gè)市場(chǎng)仍處于初始的不完善狀態(tài)：①宏觀管理手段與快速發(fā)展的市場(chǎng)狀況不相適應(yīng)，尚未建立科學(xué)、有效的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制；②發(fā)行計(jì)劃缺乏全面長遠(yuǎn)的規(guī)劃，相關(guān)法律及有效制度尚未建立健全；③市場(chǎng)銷售透明度不高，大量紀(jì)念幣以非正常渠道進(jìn)入市場(chǎng)，沒能真正滿足廣大群眾對(duì)紀(jì)念幣收藏和投資的需要；④在市場(chǎng)的參與者中有相當(dāng)一部分人缺乏必要的紀(jì)念幣市場(chǎng)和收藏鑒賞知識(shí)，盲目入市，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的承受和心理準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，使市場(chǎng)的發(fā)展處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
二、紀(jì)念幣市場(chǎng)的參與群體分析
據(jù)有關(guān)投資顯示，目前我國參與紀(jì)念幣收藏和投資的人數(shù)已過千萬人，其社會(huì)成份主要由收藏家、投資者、禮品消費(fèi)者、紀(jì)念幣炒家和盲目入市者構(gòu)成。
錢幣收藏家是對(duì)錢幣文化和錢幣收藏具有一定專業(yè)知識(shí)的社會(huì)群體，他們?cè)趯?duì)錢幣（不限于紀(jì)念幣）進(jìn)行投入時(shí)，除了經(jīng)濟(jì)上的考慮之外，更主要的是看重這些錢幣的收藏鑒賞價(jià)值。由于受我國錢幣收藏水平的影響，目前這部分人所占比重較小，應(yīng)通過各級(jí)錢幣學(xué)會(huì)的引導(dǎo)，使我國的錢幣收藏者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。
投資者是以投資和增值為目的的紀(jì)念幣購買者。隨著我國物質(zhì)文化和人民收入水平的提高，一部分先知先覺者把手中的部分閑置資金投入紀(jì)念幣收藏。這部分人投資紀(jì)念幣的目的，主要是看好紀(jì)念幣的長遠(yuǎn)發(fā)展和增值潛力，其次才是對(duì)紀(jì)念幣的鑒賞，他們很少進(jìn)行短期炒作，是紀(jì)念幣市場(chǎng)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來，這一群體發(fā)展最快。 禮品消費(fèi)者是目前我國紀(jì)念幣市場(chǎng)的一支重要力量。這些以精美紀(jì)念幣為形式的禮品，一部分用于個(gè)人消費(fèi)，一部分用于集團(tuán)消費(fèi)。禮品消費(fèi)在整個(gè)紀(jì)念幣市場(chǎng)中起沉淀作用，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展有積極的影響，是擴(kuò)大宣傳，普及紀(jì)念幣知識(shí)的重要渠道，應(yīng)給予肯定。
專門從事紀(jì)念幣經(jīng)營和投機(jī)的錢幣商，這是紀(jì)念幣市場(chǎng)中最活躍的力量。這部分人以贏利為目的，并利用大量資金在市場(chǎng)上買入賣出，對(duì)紀(jì)念幣市場(chǎng)的穩(wěn)定及發(fā)展影響最大。對(duì)這一群體，目前最關(guān)鍵問題在于，政府如何使用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段，對(duì)他們的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行約束和引導(dǎo)，在發(fā)揮他們積極作用的同時(shí)，把其對(duì)市場(chǎng)的消極影響控制在最低程度。實(shí)踐證明，沒有這些錢幣商，就不可能有紀(jì)念幣的二級(jí)市場(chǎng)。但如果讓投機(jī)炒作者左右市場(chǎng)、則對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展不可避免地產(chǎn)生極大的危害，如近年來出現(xiàn)的暴漲暴跌。
在我國的紀(jì)念幣市場(chǎng)中，有相當(dāng)一部分人是盲目入市者。這一社會(huì)群體缺乏必要的紀(jì)念幣知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)也缺乏必要的認(rèn)識(shí)，他們往往在錯(cuò)誤的市場(chǎng)信息導(dǎo)向下，以快速發(fā)財(cái)致富為期望，不問紀(jì)念幣的實(shí)際收藏價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)格，盲目入市搶購，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要能買到紀(jì)念幣就能賺錢。在紀(jì)念幣市場(chǎng)的狂熱潮，這種現(xiàn)象尤為突出。對(duì)這部分人應(yīng)通過宣傳和引導(dǎo)，將其中的大多數(shù)人逐步轉(zhuǎn)化為理智的收藏家和投資者。
三、發(fā)展紀(jì)念幣市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮央行及其直屬單位中國金幣總公司在紀(jì)念幣市場(chǎng)中的主導(dǎo)作用，利用政府的宏觀調(diào)控職能和手段，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管。
首先應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃的研究制訂，研究加入WTO對(duì)我國紀(jì)念幣市場(chǎng)特別是金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)的影響，認(rèn)真總結(jié)和思考我國金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)的現(xiàn)狀、存在的問題及相應(yīng)的解決辦法，探索金銀紀(jì)念幣從收藏品向投資品轉(zhuǎn)化的途徑。其次，牢固樹立精品意識(shí)，要研究收藏者的興趣和市場(chǎng)需求及發(fā)達(dá)國家紀(jì)念幣題材開發(fā)趨勢(shì)，對(duì)紀(jì)念幣發(fā)行項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止對(duì)我國紀(jì)念幣題材的過度開采。在這方面，我們應(yīng)該借鑒國外法制健全國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立紀(jì)念幣發(fā)行的立法程序，積極籌建“中國現(xiàn)代紀(jì)念幣設(shè)計(jì)中心”，逐步建立紀(jì)念幣題材項(xiàng)目庫，注意保護(hù)和合理利用題材資源。其三，通過采取“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、確保精品、推陳出新”的發(fā)售政策及改革生產(chǎn)、營銷體制和調(diào)控市場(chǎng)。
央行及其中國金幣總公司應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)念市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度，利用市場(chǎng)機(jī)制和導(dǎo)向性、操作性兩類手段加強(qiáng)市場(chǎng)管理。所謂導(dǎo)向性手段，主要是指制定適應(yīng)市場(chǎng)狀況的紀(jì)念幣發(fā)行的國家計(jì)劃，從紀(jì)念幣題材、項(xiàng)目和發(fā)行量等計(jì)劃因素的調(diào)節(jié)上對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行控制。所謂操作性手段，主要是指利用經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行綜合管理。其中最主要的是利用操作性經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，盡量避免用行政命令干預(yù)市場(chǎng)的運(yùn)作。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)紀(jì)念幣一級(jí)市場(chǎng)的管理，真正滿足廣大紀(jì)念幣愛好者的收藏及投資需要。
紀(jì)念幣的一級(jí)市場(chǎng)，主要是指由國家貨幣發(fā)行體系和國有錢幣銷售體系組成的市場(chǎng)，其主要功能應(yīng)是以合理、統(tǒng)一的價(jià)格，通過公開透明的方式，向投資者和收藏者提供一手價(jià)格的紀(jì)念幣收藏品，同時(shí)為二級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展留有空間。
重點(diǎn)是改革和完善營銷體制，減少銷售環(huán)節(jié)和層次，積極探索紀(jì)念幣的直銷。提高發(fā)售工作的透明度，實(shí)現(xiàn)紀(jì)念幣項(xiàng)目、發(fā)行量、價(jià)格、經(jīng)銷商和銷售形式的“五公開”，紀(jì)念幣的發(fā)行、銷售應(yīng)按照機(jī)會(huì)均等的原則，直接面向廣大收藏者和投資者，基本滿足廣大紀(jì)念幣愛好者的實(shí)際需要，逐步堵塞不符合市場(chǎng)法則的銷售渠道。
加強(qiáng)紀(jì)念幣一級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格管理，認(rèn)真構(gòu)造紀(jì)念幣的價(jià)格體系，合理制定初始的發(fā)售價(jià)格，各零售環(huán)節(jié)都應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的價(jià)格政策，通過控制價(jià)格和銷售環(huán)節(jié)，增加分銷商和收藏者的收益。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)紀(jì)念幣二級(jí)市場(chǎng)的管理，充分發(fā)揮二級(jí)市場(chǎng)在整個(gè)紀(jì)念幣市場(chǎng)中的積極作用。
紀(jì)念幣二級(jí)市場(chǎng)主要是指在合法經(jīng)營的基礎(chǔ)上，由多種經(jīng)濟(jì)成份參與的自由市場(chǎng)。從這一定義出發(fā)，國家首先應(yīng)利用法律和行政手段加強(qiáng)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的管理和監(jiān)控。其首要任務(wù)應(yīng)該是堅(jiān)決打擊紀(jì)念幣的非法走私入境，控制外銷產(chǎn)品回流對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。另外對(duì)二級(jí)市場(chǎng)中的經(jīng)營者，主要應(yīng)加強(qiáng)工商管理和稅收征管，只要這些經(jīng)營者合法經(jīng)營，照章納稅，就不應(yīng)對(duì)他們的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，特別是不要用行政手段干預(yù)按價(jià)值規(guī)律形成的后期市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)讓這些經(jīng)營者有利可圖，并通過這些經(jīng)營者的中間橋梁作用，實(shí)現(xiàn)紀(jì)念幣的投資價(jià)值和收藏價(jià)值。
從國際錢幣市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，紀(jì)念幣的回購和掛牌買賣是調(diào)動(dòng)二級(jí)市場(chǎng)活力的重要手段之一。為采用經(jīng)濟(jì)手段逐步加強(qiáng)國家對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的影響力，建議國有錢幣專營企業(yè)能選擇適當(dāng)幣種，在二級(jí)市場(chǎng)中有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行紀(jì)念幣回購和掛牌買賣的探索性實(shí)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的滲透和導(dǎo)向力度，使紀(jì)念幣的一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)逐步成為在政府主導(dǎo)和管理下的有機(jī)整體。
�。ㄋ模┙㈤_放型、多層次的群眾性集幣組織，擴(kuò)大紀(jì)念幣愛好者隊(duì)伍。
目前，中國錢幣學(xué)會(huì)以及各省市的的錢幣學(xué)會(huì)，均為官方色彩很濃的學(xué)術(shù)團(tuán)體，入會(huì)會(huì)員受到嚴(yán)格限制，也沒有什么象樣的用以指導(dǎo)、服務(wù)于集幣活動(dòng)的集幣報(bào)刊。不象集郵協(xié)會(huì)那樣離大眾很近，有官辦和民辦的各種集郵報(bào)刊，以致集幣活動(dòng)遠(yuǎn)不及集郵活動(dòng)那樣活躍、成熟。因此，各級(jí)錢幣學(xué)會(huì)應(yīng)廣泛吸收集幣愛好者入會(huì)，與錢幣專營企業(yè)共同創(chuàng)辦群眾性的、普及性的、多層次的集幣報(bào)刊，采取多途徑、多形式的宣傳引導(dǎo)工作，逐步擴(kuò)大紀(jì)念幣收藏和投資的基本隊(duì)伍，減少盲目入市，把目前市場(chǎng)中的不穩(wěn)定因素轉(zhuǎn)化為有利因素，使他們成為市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、發(fā)展的基礎(chǔ)。
（五）采取必要措施激活當(dāng)前的紀(jì)念幣市場(chǎng)。
當(dāng)前，我國紀(jì)念幣市場(chǎng)經(jīng)過1995年至1997年5月的火爆之后，正處于市場(chǎng)的調(diào)整期。采取有力措施，恢復(fù)收藏者和投資者對(duì)市場(chǎng)的信心，是目前的當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為：①應(yīng)全面審查調(diào)整近幾年的紀(jì)念幣發(fā)行計(jì)劃，大力壓縮紀(jì)念幣發(fā)行項(xiàng)目，調(diào)減市場(chǎng)發(fā)行量。②對(duì)各錢幣公司庫存積壓量大的金銀幣和滯銷品種應(yīng)上繳銷毀，并向社會(huì)公布實(shí)際的銷毀品種和數(shù)量，以激活市場(chǎng)。此外，配套實(shí)施本文提到的其他整頓措施，恢復(fù)市場(chǎng)生機(jī)，使我國紀(jì)念幣市場(chǎng)的發(fā)展出現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。 �。◤V西金融研究） |
|
|
|
|
.jpg)
