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黃金重大工程項(xiàng)目即將浮出 |
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發(fā)布日期:2004-7-21 9:58:00 作者:本站記者 新聞來(lái)源: 新聞點(diǎn)擊: |
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中國(guó)黃金報(bào) 記者高茹琨報(bào)道
近日，記者在中國(guó)黃金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上獲悉 為了保證“十一·五”期間黃金工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步搞好黃金戰(zhàn)略規(guī)劃，最近中國(guó)黃金協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)土資源部《關(guān)于請(qǐng)中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)等開展“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃研究的函》的通知。要求黃金各有關(guān)單位根據(jù)文件精神，研究提出黃金重大工程項(xiàng)目建議，于７月底前上報(bào)中國(guó)黃金協(xié)會(huì)。
“十一·五”礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃是國(guó)家“十一·五”規(guī)劃的重要組成部分，國(guó)土資源部將其列為重點(diǎn)規(guī)劃之一。根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于請(qǐng)中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)等開展“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃研究的函》（國(guó)土資規(guī)函２００４３３號(hào)）的要求，中國(guó)黃金協(xié)會(huì)承擔(dān)了《我國(guó)黃金礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》研究部分。目前研究報(bào)告已出初稿，正在進(jìn)一步討論修訂之中。
“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃研究，主要根據(jù)以下要點(diǎn)，分別開展煤炭、黑色金屬礦產(chǎn)、有色金屬礦產(chǎn)、黃金礦產(chǎn)、放射性礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等規(guī)劃研究。
總體思路是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用面臨的形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)、總體布局和區(qū)域重點(diǎn)等方面開展深入研究。通過(guò)綜合分析研究，結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等，提出規(guī)劃建議。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃研究，需處理好規(guī)劃調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系、資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系、資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、兩種資源與兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)系、公益性地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的關(guān)系等重大關(guān)系。同時(shí)，需把握好幾點(diǎn)：一是前瞻性，對(duì)發(fā)展形勢(shì)做出科學(xué)判斷；二是全局性，兼顧國(guó)家和地方利益，體現(xiàn)人民的根本利益；三是實(shí)用性，研究成果能為規(guī)劃編制提供依據(jù)，提煉出規(guī)劃的發(fā)展方向、重大任務(wù)和政策導(dǎo)向等；四是科學(xué)性和可操作性，依據(jù)充分，提出的任務(wù)明確，實(shí)施手段具體便于操作。
主要研究?jī)?nèi)容包括８?jìng)�(gè)方面：
礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)分析研究。分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源和新材料工業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的影響，礦產(chǎn)資源需求預(yù)測(cè)及資源可供性等。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標(biāo)研究。確定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以及階段性目標(biāo)。
礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查規(guī)劃研究。系統(tǒng)總結(jié)本行業(yè)礦產(chǎn)資源調(diào)查與勘查工作現(xiàn)狀和需要解決的問(wèn)題，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)公益性調(diào)查評(píng)價(jià)、劃定重點(diǎn)勘查地區(qū)、引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的規(guī)劃意見。
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總體布局和重點(diǎn)區(qū)域研究。針對(duì)本行業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的問(wèn)題，研究提出礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局調(diào)整以及鼓勵(lì)、限制、禁止開發(fā)的重點(diǎn)礦種和區(qū)域、最低開采規(guī)模等方面的規(guī)劃意見。
礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其指標(biāo)研究。針對(duì)礦山開采過(guò)程中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，確定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃指標(biāo)，分析礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的重點(diǎn)工作和區(qū)域，研究提出礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的任務(wù)目標(biāo)和政策措施。
利用國(guó)外資金、資源、市場(chǎng)研究。通過(guò)對(duì)本行業(yè)資源狀況和供需形勢(shì)分析。為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需要，研究利用國(guó)內(nèi)外資金、資源、市場(chǎng)的可行性與途徑。
重大工程項(xiàng)目研究。重大工程項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是落實(shí)規(guī)劃任務(wù)的重要支撐。要在加強(qiáng)重大問(wèn)題研究、理清“十一·五”發(fā)展思路的同時(shí)，研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、開發(fā)利用與保護(hù)、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的重大工程項(xiàng)目建議。
規(guī)劃實(shí)施措施研究。研究提出加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查與合理開發(fā)利用的途徑及機(jī)制，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)制度的改革以及強(qiáng)化保證規(guī)劃實(shí)施的措施。
做好“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制研究工作意義深遠(yuǎn)。國(guó)土資源部要求各單位給予高度重視，組織做好“十一·五”規(guī)劃研究的各項(xiàng)工作。具體時(shí)間進(jìn)度是今年８月底前完成該項(xiàng)研究，并提交國(guó)土資源部。(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明中國(guó)黃金網(wǎng))
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