2003年4月,中國(guó)郵政領(lǐng)導(dǎo)班子更換, 郵政也加快了改革的步伐. 許多集郵愛好者和郵票投資者也希望借郵政改革的機(jī)會(huì)達(dá)到贏利的目的.但是郵政改革到底改哪些內(nèi)容,其改革會(huì)不會(huì)影響到郵市, 影響有多大, 是否象一些有識(shí)之士所謂五年牛不是夢(mèng)呢?
筆者稍做分析
1. 郵政改革.
郵政的本職功能是函件\包裹\匯兌, 郵政是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分, 郵路的安全\完整\暢通是保證國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的重要一環(huán). 隨著社會(huì)的發(fā)展, 信函的功能逐漸被電話, 互聯(lián)網(wǎng)代替, 匯兌逐漸被銀行和郵政儲(chǔ)蓄的卡\折異地存儲(chǔ)代替. 只有包裹業(yè)務(wù)目前還沒有受到威脅. 而包裹投遞也成了郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中保留下來(lái)業(yè)務(wù)沒有萎縮的一個(gè). 郵政在長(zhǎng)年的發(fā)展當(dāng)中, 建立了覆蓋面最廣的郵路網(wǎng)絡(luò), 這個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)是其它行業(yè)所不具備的. 也是郵政的優(yōu)勢(shì)之一. 因此新的郵政班子在上任伊始提出了三流合一的概念, 既對(duì)資金流\信息流\物流進(jìn)行整合. 于是, 我們看到了中郵物流公司的成立, 看到了南天信息主包的郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本工程改造.
深入了解郵政以后, 大家會(huì)搞明白, 郵政改革改的是其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 如何在國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)貼的前提下保證基本業(yè)務(wù)和擴(kuò)展業(yè)務(wù)的順利開展, 實(shí)現(xiàn)減虧增贏.
2. 郵市
郵市歸屬于社會(huì), 是全國(guó)收藏品市場(chǎng)的一部分. 郵票和郵品發(fā)行的最基本功能是郵政資費(fèi), 但當(dāng)它進(jìn)入到收藏品市場(chǎng)時(shí)其郵政資費(fèi)的屬性趨于弱化. 1980年以前, 從發(fā)行作為資費(fèi)憑證使用到進(jìn)入收藏品市場(chǎng)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間. 1980年以后,許多JT票剛面世甚至沒上市(期貨價(jià))就進(jìn)入了收藏品市場(chǎng), 而從郵政資費(fèi)一變而成投機(jī)籌碼. 郵政本來(lái)應(yīng)該是郵票\郵品管理部門和發(fā)行部門, 而不應(yīng)該參與其收藏品屬性的市場(chǎng). 但是利益熏心. 其成立的下屬各級(jí)集郵公司直接或間接加入了這場(chǎng)投機(jī)大戰(zhàn).
準(zhǔn)確的說(shuō), 保證傳統(tǒng)業(yè)務(wù), 開拓新的業(yè)務(wù)種類是郵政改革的重點(diǎn), 說(shuō)郵市與郵政改革相關(guān)實(shí)在是牽強(qiáng)附會(huì).
郵政改革改的是其內(nèi)部資源配置問(wèn)題, 與郵市毫無(wú)關(guān)系, 至于郵市知名人士加以引用, 成為其做多的依據(jù).那也是其個(gè)人利益之所在, 各位可要明察.
3. <中華人民共和國(guó)郵政法>相關(guān)條例.
許多人搬出郵政法來(lái)作說(shuō)詞.
那我們就來(lái)看一看.
第三章 郵政業(yè)務(wù)的種類和資費(fèi)
第十六條 各類郵件資費(fèi)的交付，以郵資憑證或者證明郵資已付的戳記表示。
第十六條中并沒有明確說(shuō)明郵資憑證可以在郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)中通用. 因?yàn)?
交付以郵資憑證或者證明郵資已付的戳記表示
即是說(shuō), 郵資憑證和現(xiàn)金都可以用來(lái)交付郵資(具體用那種,郵政業(yè)務(wù)部門自然有更具體的規(guī)章可尋)
仔細(xì)理解這一條, 所謂用”郵票來(lái)寄包裹合法” 的說(shuō)法就不攻自破.
第十八條 售出的郵資憑證不得向郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)兌換現(xiàn)金。
此條完全讓那些希望郵政部門回收打折張的想法打道回府
4. 30位人大代表提案.
說(shuō)打折張影響國(guó)家形象, 要求郵政恢復(fù)面值. 那80年猴票十幾年漲兩萬(wàn)倍就是應(yīng)該的?就不影響國(guó)家形象. 一個(gè)體現(xiàn)國(guó)人堵性和浮燥的暴漲就不影響國(guó)家形象? 我看這幾十位人大代表也應(yīng)該向國(guó)家提案, 要求猴票減為面值, 從挽救眾多大做發(fā)財(cái)夢(mèng)的人的角度出發(fā), 從培養(yǎng)國(guó)民務(wù)實(shí)的角度出發(fā),80年猴票更應(yīng)恢復(fù)面值.
5. 改革就要犧牲一些人的利益.
那應(yīng)該犧牲誰(shuí)的利益! 406號(hào)文件為何被全國(guó)各函包匯局(注意, 不是集郵公司, 那些集郵公司的也許正沒事偷著樂呢)抵制不執(zhí)行,各位一旦了解了郵政內(nèi)部核算機(jī)制自然明白. 郵路穩(wěn)定\安全\暢通, 是關(guān)系每一個(gè)中國(guó)居民的大事 ;相對(duì)來(lái)比較,打折張恢復(fù)面值, 是牽扯到百萬(wàn)集郵人士的小事. 損害關(guān)系國(guó)家郵遞命脈一線職工的利益而換來(lái)郵市的虛假繁榮終將釀成大錯(cuò). 孰輕熟重, 一看便知.
我們?cè)S多人那著JT郵票去寄包裹遭到拒絕, 而遷怒于一線職工, 則屬于找錯(cuò)了人, 郵政職工不應(yīng)該負(fù)擔(dān)這個(gè)責(zé)任.
那打折張的責(zé)任誰(shuí)應(yīng)該負(fù)?有一部分由前期郵政高管負(fù)責(zé), 而更大一部分應(yīng)該由我們這些集藏品市場(chǎng)參與人員來(lái)負(fù).
非常不幸, 80年-97年郵市的超常規(guī)發(fā)展你我成了買單者.
我們?cè)诜窒?0年猴票帶來(lái)的快樂的時(shí)候, 也只好咀嚼打折張的苦果. 這就是歷史, 這就是郵市史, 而不是郵政史.
一些人的利益確實(shí)應(yīng)該犧牲, “國(guó)家不會(huì)托市, 也托不起市”, 人民日?qǐng)?bào)1996年1216的話音還回蕩在耳邊. 郵政更沒有托郵市的責(zé)任.廣大的一線郵政職工更不應(yīng)該為投機(jī)買單.
筆者在看到郵政職工抵制406號(hào)文件的同時(shí), 也看到全國(guó)各地郵局骨干精英百余人會(huì)戰(zhàn)北京, 奮戰(zhàn)在郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本改造第一線. 沒有**號(hào)文件, 卻是真心投入. 讓我備感郵政職工的滿腔工作熱情.
我既看到了郵政職工為郵政事業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)工作的一面, 也看到了對(duì)損害自己利益的不合理文件頑強(qiáng)抗?fàn)幍囊幻?
各地諸侯拒地一說(shuō), 實(shí)乃一些刁評(píng)之欲加之詞.
406文件執(zhí)行如何, 各業(yè)務(wù)局之間如何協(xié)調(diào), 我等拭目以待.
最近熱心人士以郵政改革為論據(jù), 發(fā)出5年走牛不是夢(mèng)的激昂言論, 慷慨之處,幾可爍金. 把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)與集藏品市場(chǎng)混為一談.
對(duì)于郵市,作為非場(chǎng)內(nèi)人士, 筆者不加以評(píng)論.
一副對(duì)聯(lián)橫在京滬郵士上空.
上聯(lián)是: 兩封小版換別墅
下聯(lián)是: 一包縮普變奔馳.
各位參與其中的郵友驚醒些, 別忘了看橫批: 黃粱一夢(mèng).
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