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薄熙來、周小川就經(jīng)貿(mào)合作和貨幣政策答記者問

發(fā)布日期:2007-3-12 16:21:00  作者:本站記者  新聞來源:   新聞點(diǎn)擊:

十屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行記者招待會(huì) 薄熙來、周小川就經(jīng)貿(mào)合作和貨幣政策答記者問

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)   商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來回答記者提問   中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川回答記者的提問   　　 2007年3月12日上午10時(shí)，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳舉行記者招待會(huì)，商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和我國(guó)貨幣政策回答中外記者的提問。招待會(huì)由全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)曹衛(wèi)洲主持。中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。下為記者招待會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)文字實(shí)錄： 　　曹衛(wèi)洲：女士們、先生們，上午好。十屆全國(guó)人大五次會(huì)議現(xiàn)在舉行記者招待會(huì)，今天我們非常高興地請(qǐng)到了商務(wù)部薄熙來部長(zhǎng)和中國(guó)人民銀行周小川行長(zhǎng)，請(qǐng)他們就我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和貨幣政策回答大家的提問。 　　路透社記者：請(qǐng)問薄熙來部長(zhǎng)，我們知道在上周中國(guó)人民銀行剛剛?cè)∠�了原來給予一些商品的出口退稅安排，據(jù)我們了解，這也恰恰是之前WTO的一些成員訴中國(guó)有關(guān)補(bǔ)貼問題的一項(xiàng)政策。中國(guó)是否還會(huì)采取其他政策以磋商的方式解決，而不一定非要把這些問題帶到WTO去？ 　　薄熙來：我們認(rèn)為在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下處理一些貿(mào)易摩擦是正常的。作為比較成熟的貿(mào)易伙伴之間，如果有了問題，我們首選方案當(dāng)然是通過磋商來解決，實(shí)在不行，我們也尊重我們的貿(mào)易伙伴，到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下去解決貿(mào)易摩擦問題。 　　這幾年我們注意到，隨著中國(guó)加入WTO以后，商業(yè)活動(dòng)日益活躍，我們和一些貿(mào)易伙伴，特別是和歐、美之間的貿(mào)易摩擦有所增加。中方始終期望通過磋商來解決我們之間的貿(mào)易爭(zhēng)端、貿(mào)易摩擦。同時(shí)我也高興地看到，總的來講，歐美貿(mào)易伙伴和其他一些主要貿(mào)易伙伴，在同中國(guó)貿(mào)易有摩擦的時(shí)候，也是希望通過磋商的方式加以解決，我們贊賞這種態(tài)度。但是這里邊也有例外，比如說關(guān)于中國(guó)汽車整車、汽車零部件有關(guān)政策，有關(guān)方面就把貿(mào)易爭(zhēng)端訴諸WTO，我們表示遺憾。 　　人民日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問薄熙來部長(zhǎng)。去年中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差已經(jīng)超過了1400億美元，美國(guó)國(guó)會(huì)和媒體對(duì)此反映非常強(qiáng)烈，甚至有人提出要對(duì)所有進(jìn)入到美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)產(chǎn)品加征27.5%的關(guān)稅，取消中國(guó)永久最惠國(guó)待遇。請(qǐng)問您對(duì)這一事件有什么評(píng)價(jià)？您對(duì)中美貿(mào)易的前景是怎么看的？ 　　薄熙來：你一提27.5%，我就比較興奮。因?yàn)槿ツ暌荒�，我聽說一些美國(guó)國(guó)會(huì)議員提出這個(gè)想法，意思是說如果中國(guó)在匯率政策方面不能有重大改變，就要對(duì)全部中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品加征27.5%的關(guān)稅，這是完全不符合WTO規(guī)則的。如果這一提案能夠向前推進(jìn)的話，那對(duì)于現(xiàn)在健康發(fā)展的中美貿(mào)易將是破壞性的，對(duì)于在中美貿(mào)易中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)互利雙贏的中美商家都將是災(zāi)難性的信息。所以中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)，我們認(rèn)為完全不符合WTO原則。真要實(shí)行這樣的政策，那就不僅是貿(mào)易保護(hù)主義，而且是貿(mào)易霸權(quán)主義。 　　你提到中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差在去年確實(shí)達(dá)到一個(gè)歷史高度，但是我覺得美國(guó)商界了解情況的人也不是特別緊張，因?yàn)槊绹?guó)對(duì)于東亞地區(qū)的貿(mào)易逆差，實(shí)際上過去幾年從43%降到41%，因?yàn)槊绹?guó)非常清楚，它對(duì)于東亞地區(qū)的貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性和轉(zhuǎn)移性的。過去幾年，美國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)搞了很多加工貿(mào)易。中國(guó)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差里面絕大多數(shù)是加工貿(mào)易，加工貿(mào)易是1888億美元，加工貿(mào)易絕大多數(shù)都是在華外資企業(yè)來做的。中國(guó)貨物貿(mào)易中一般貿(mào)易順差半數(shù)以上是由外資企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的。 　　我還想強(qiáng)調(diào)，中美之間的貿(mào)易關(guān)系，雖然中國(guó)有順差，但是美國(guó)也有利益。前幾天我對(duì)一些記者朋友講，中美之間是順差在中國(guó)，利潤(rùn)在美國(guó)。正因?yàn)榛セ莼ダ�，中美的貿(mào)易才能一路順風(fēng)，越做越大，越做越好。如果沒有內(nèi)在的合理性，中美的商家不會(huì)往前做。中美之間的貿(mào)易關(guān)系是買的愿買，賣的愿賣，完全不存在強(qiáng)買強(qiáng)賣的問題。美國(guó)的商家也是充滿智慧的，過去200年越做越大，現(xiàn)在成為世界上第一大商家，也是第一大贏家，我們沒有理由懷疑美國(guó)商界的智商。如果和中國(guó)的生意做得不合算，他們是不會(huì)繼續(xù)下去的。 　　最后我再給大家一個(gè)數(shù)字，去年美國(guó)在華投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品在華銷售總值，加上以中國(guó)為基地再出口到其他地方的總值是1100億美元，再加上美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的順差，再加上貨物貿(mào)易中的逆差，這幾個(gè)值相抵，實(shí)際上中美之間在貿(mào)易利益上的關(guān)系是平衡的。 　　金融時(shí)報(bào)記者：周行長(zhǎng)您好，備受關(guān)注的國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革已經(jīng)進(jìn)行三年，作為國(guó)有商業(yè)銀行改革領(lǐng)導(dǎo)辦公室的負(fù)責(zé)人，您如何評(píng)價(jià)改革的進(jìn)展情況？今年在這方面還會(huì)有什么樣的新舉動(dòng)？同時(shí)，央行今年在利率市場(chǎng)化改革方面會(huì)有什么樣的新舉措？另外，我們注意到上海銀行間同業(yè)拆放利率從今年已經(jīng)開始運(yùn)行，今后會(huì)不會(huì)成為正式的基準(zhǔn)利率？ 　　周小川：謝謝媒體對(duì)我們金融改革的關(guān)注和支持，當(dāng)然也謝謝媒體一貫對(duì)中央銀行各項(xiàng)工作的關(guān)注和支持。說到大型商業(yè)銀行的改革，本屆政府一直高度重視金融機(jī)構(gòu)的改革問題。在國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)有商業(yè)銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體執(zhí)行推進(jìn)這些改革的方針政策。應(yīng)該說這些大型商業(yè)銀行的改革目前已經(jīng)取得顯著和突破性進(jìn)展，主要是有幾家大型商業(yè)銀行完成了財(cái)務(wù)重組、股份制公司改造和發(fā)行上市。這樣的改革，對(duì)于下一步進(jìn)一步開展公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、資本充足率的達(dá)標(biāo)和提高、資產(chǎn)質(zhì)量改善、內(nèi)部控制、盈利能力的改進(jìn)和新型信貸文化的建立，都打下了初步的良好基礎(chǔ)。下一步沿著這個(gè)方向還會(huì)有很多工作要做，其中有很多會(huì)發(fā)生在今年。 　　另外，國(guó)家注資也獲得了明顯收益，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有投資的保值增值，這也給下一步工作打下了基礎(chǔ)。大家看到，金融機(jī)構(gòu)改革還沒有完成，已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)和具體做法，為其他還沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)重組、股份制改造的金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，今年可以進(jìn)一步向前推進(jìn)。 　　關(guān)于利率市場(chǎng)化，中央銀行非常重視這項(xiàng)工作，這幾年不斷取得了一些進(jìn)展。首先放開了貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的利率，銀行間市場(chǎng)的利率完全可以自己決定。另外，對(duì)于存款基準(zhǔn)利率和貸款基準(zhǔn)利率都放大了活動(dòng)區(qū)間，在某些方向上取消了限制。此外，還有一些品種，比如商業(yè)票據(jù)、短期融資券、外幣大額存款和外幣大額貸款的利率也逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。去年年底推出的上海同業(yè)拆放利率，這個(gè)利率體系是利率市場(chǎng)化改革的一個(gè)新動(dòng)作，今年還要進(jìn)一步完善和健全。它給市場(chǎng)提供了更多的信息和基準(zhǔn)，這個(gè)基準(zhǔn)主要是貨幣市場(chǎng)短期拆放定價(jià)的參考體系，比如隔夜、一周、一個(gè)月、三個(gè)月、六個(gè)月、一年�？傊�，為一年以下的產(chǎn)品提供了定價(jià)參考。這樣，金融機(jī)構(gòu)可以更好地利用這個(gè)參考基準(zhǔn)對(duì)其他短期金融產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)。因此，這的確是利率市場(chǎng)化進(jìn)一步推進(jìn)的內(nèi)容�？傮w來講，利率市場(chǎng)化要按照穩(wěn)步協(xié)調(diào)的原則，逐步在今年和今后幾年進(jìn)一步向前推進(jìn)。 　　香港記者：請(qǐng)問周行長(zhǎng)，我注意到你們?cè)?004年已經(jīng)提出我國(guó)國(guó)際收支平衡的問題，但這些年來，順差仍然突飛猛進(jìn)，這會(huì)導(dǎo)致哪些問題？對(duì)這個(gè)問題您有什么對(duì)策？外管局已經(jīng)縮減短期外債，國(guó)家正在組建國(guó)家外匯投資公司，行長(zhǎng)能否給我們提供更多的信息？香港作為國(guó)際金融中心，我們可以做什么？我們也注意到，香港提出資金自由行的200多個(gè)建議中有80多個(gè)是關(guān)于金融的，請(qǐng)問今年之內(nèi)有哪些可以付諸實(shí)施的？ 　　周小川：首先，我前一段時(shí)間已經(jīng)說到，中央銀行有若干個(gè)手段來回收市場(chǎng)上過多的流動(dòng)性，包括公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作、存款準(zhǔn)備金率、再貸款利率以及其他一些手段，我們還會(huì)繼續(xù)使用。 　　至于進(jìn)出口貿(mào)易不平衡，貿(mào)易順差還在繼續(xù)擴(kuò)大，首先取決于國(guó)內(nèi)需求的大小和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求的大小，它決定了進(jìn)出口的增長(zhǎng)速度。 　　進(jìn)口和出口，其實(shí)兩個(gè)都是在增長(zhǎng)的，就像兩個(gè)人賽跑，看誰跑的更快一些。有助于出口增長(zhǎng)的因素，比如說國(guó)內(nèi)新的投資形成的新生產(chǎn)能力，還有外商直接投資也十分踴躍，不斷形成新的生產(chǎn)能力。正如薄部長(zhǎng)說的，外商直接投資對(duì)出口發(fā)揮了很大作用。另外，全球信息化的發(fā)展，使得信息非常靈敏，出口廠商很容易捕捉到全球的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在流行一本書叫《世界是平的》，就是描述這種現(xiàn)象。包括服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在外包也越來越多。 　　有助于中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)的因素，比如說匯率的調(diào)整。另外，中國(guó)也進(jìn)口了比較多的原材料。在中國(guó)出口方面，我們也面臨著成本逐漸上升、勞動(dòng)工資的提高、社會(huì)保障的完善等。這些因素都在綜合影響進(jìn)出口平衡。 　　綜合下來的結(jié)果，當(dāng)前還存在貿(mào)易不平衡的趨勢(shì)，這需要一定的時(shí)間來慢慢加以調(diào)節(jié)和解決。 　　從中國(guó)政府調(diào)節(jié)國(guó)際收支不平衡的政策來講，前不久召開的中央金融工作會(huì)議對(duì)這個(gè)問題作了說明。首先最重要的是，調(diào)節(jié)國(guó)際收支不平衡最有效的手段是實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策。首先是擴(kuò)大內(nèi)需，其中特別是擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需和發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是將來內(nèi)需有很大增長(zhǎng)空間的重要環(huán)節(jié)。此外結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策還包括擴(kuò)大進(jìn)口，這需要解除一些政策上的障礙。此外還包括支持中國(guó)企業(yè)走出去，到外面去投資建廠。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策出效果的時(shí)間可能會(huì)長(zhǎng)一些，但它是非常重要的，是為主的政策。 　　作為輔助性政策，匯率政策作為價(jià)格杠桿也能起到一定作用，能夠調(diào)節(jié)進(jìn)出口之間的平衡。另外就是外匯管理可以配合上面提到的結(jié)構(gòu)性政策和匯率政策來進(jìn)行轉(zhuǎn)變，比如給對(duì)外投資提供方便，經(jīng)常項(xiàng)目用匯提供方便。 　　剛才香港記者提到縮減短期外債的問題，現(xiàn)在借短期外債的必要性已經(jīng)不大，主要是過去有些體制方面的限制，導(dǎo)致外資銀行和外商投資企業(yè)借的短期外債比較多，現(xiàn)在在這方面的需求已經(jīng)不太必要了，所以要收縮一下。上面這些做法都有助于促進(jìn)國(guó)際收支平衡。 　　由于外匯儲(chǔ)備已經(jīng)積累的比較多，這次金融工作會(huì)議也指出，要研究和拓寬外匯儲(chǔ)備的投資渠道。目前，我們正在研究和籌備一些新的組織形式，以期在這方面取得進(jìn)展。 　　關(guān)于香港國(guó)際金融中心的地位和作用，這次全國(guó)金融工作會(huì)議也給予了高度重視，從原則上要求支持、鞏固香港國(guó)際金融中心的作用，這實(shí)際上也會(huì)給內(nèi)地金融發(fā)展帶來很多互動(dòng)的好處。在全國(guó)金融工作會(huì)議之前，我們和香港方面進(jìn)行了詳盡討論，看有哪些事情可以做。會(huì)后，我們也進(jìn)行了一些溝通�！� 　　大家可能已經(jīng)注意到，三個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，銀行、證券和保險(xiǎn)方面都對(duì)如何更好地發(fā)揮內(nèi)地和香港金融之間的合作，提出了一些政策和考慮。從中國(guó)人民銀行角度來講，我們?cè)?月份發(fā)布了將進(jìn)一步擴(kuò)大香港人民幣業(yè)務(wù)，具體是指在香港發(fā)行人民幣債券，這項(xiàng)工作正在緊密準(zhǔn)備之中，估計(jì)較快可以出臺(tái)。 　　國(guó)際商報(bào)記者：有關(guān)多哈回合談判問題請(qǐng)問薄部長(zhǎng)，影響多哈回合談判久拖不決的癥結(jié)在哪兒？有人說，如果談判取得成功，中國(guó)將是最大受益者，中國(guó)在推進(jìn)多哈回合談判中應(yīng)發(fā)揮更大作用。您對(duì)此怎樣評(píng)價(jià)？中國(guó)在談判中又是怎樣的立場(chǎng)？ 　　薄熙來：講到多哈回合談判現(xiàn)在最大的癥結(jié)，簡(jiǎn)言之就是歐美作為世界最大的貿(mào)易伙伴，在農(nóng)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵問題上沒有在農(nóng)產(chǎn)品高關(guān)稅、農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼，以及巨額的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)支持方面作出實(shí)質(zhì)性的讓步。 　　關(guān)于多哈回合能不能達(dá)成最終協(xié)議，我覺得方方面面都要努力，世界上各個(gè)大的貿(mào)易方面都應(yīng)該作出自己的貢獻(xiàn)，這是中方的立場(chǎng)。我們一貫期望在多邊談判過程中，應(yīng)發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。 　　講到農(nóng)產(chǎn)品談判方面的障礙，日本在非農(nóng)產(chǎn)品談判中非常積極，很有進(jìn)取精神，因?yàn)樗麄兒苡懈?jìng)爭(zhēng)力。但是在農(nóng)產(chǎn)品方面，他們的高關(guān)稅也應(yīng)該改一改了，因?yàn)樗麄兊年P(guān)稅已經(jīng)達(dá)到了41.8%，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅要比它低的多，才15.2%。 　　講到在多哈回合談判最終結(jié)果上誰是最大的受益者，我覺得現(xiàn)在談這個(gè)問題還為時(shí)過早，因?yàn)檫�沒有發(fā)生，還在談判過程之中。但是起碼我們可以說，過去十年的歷史證明，在烏拉圭回合談判結(jié)束以后，發(fā)達(dá)成員是最大的受益者，這一點(diǎn)已被事實(shí)所證實(shí)。 　　因?yàn)樵跒趵�圭回合談判協(xié)議中，發(fā)達(dá)國(guó)家最關(guān)心的，比如關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、服務(wù)貿(mào)易問題，已經(jīng)都納入了WTO的規(guī)則體系。而發(fā)展中成員最關(guān)心的，也是他們唯一關(guān)心的就是農(nóng)產(chǎn)品出口問題并沒有得到解決，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品高關(guān)稅、巨額的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼和國(guó)內(nèi)支持，這些問題都沒有得到解決。也正因?yàn)槿绱�，�?994年烏拉圭回合達(dá)成協(xié)議之后，世界貿(mào)易是大發(fā)展了，但是窮國(guó)、富國(guó)之間的收入差距拉大了，由20多年前的30：1拉大到現(xiàn)在的70：1。 　　有些人熱烈討論誰是最大的受益者，其實(shí)應(yīng)了中國(guó)老百姓的一句俗話：“鬧人的孩子多吃奶”。好象現(xiàn)在就開始忽悠中國(guó)是最大的受益者，這樣好在談判中讓中方作出更多的讓步。 　　講到中國(guó)對(duì)于WTO多邊體制的貢獻(xiàn)，我認(rèn)為貢獻(xiàn)已經(jīng)是很大了，而且在某些方面，出于中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的國(guó)情，我們已經(jīng)是超水平發(fā)揮了。 　　我們的關(guān)稅總水平現(xiàn)在是9.9%，而全球的關(guān)稅總水平是39%。我們的非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平是9%，而全球是29%。我們的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平是15%，而全球平均現(xiàn)在是60%。這幾個(gè)方面，應(yīng)該說中國(guó)都做得很出色了。 　　在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，本來發(fā)達(dá)國(guó)家是最占優(yōu)勢(shì)的，但是WTO規(guī)則所定的160個(gè)可以開放的服務(wù)門類里面，中國(guó)已經(jīng)開放了100個(gè)，發(fā)展中成員一般是54個(gè)。美國(guó)也就比我們多一個(gè)，開放了101個(gè)。應(yīng)該說中國(guó)在這方面做得還是很有勇氣的。 　　最后我想說，中國(guó)顧全大局，我們是全球貿(mào)易的負(fù)責(zé)任的積極參與者，所以我們?cè)诙喙�回合談判中不�?huì)吃免費(fèi)的午餐，我們會(huì)積極作出貢獻(xiàn)，和各個(gè)主要貿(mào)易伙伴共同努力，促使多哈回合談判取得圓滿成功。 　　中央電視臺(tái)記者：請(qǐng)問周行長(zhǎng)，在市場(chǎng)上有些企業(yè)可能會(huì)有各種不良記錄，比如環(huán)保不達(dá)標(biāo)。日前人民銀行把這些不良記錄都納入到企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫，如果企業(yè)再向銀行申請(qǐng)貸款有可能通不過審核，類似這樣的金融服務(wù)央行還做了哪些？金融在支持“三農(nóng)”方面還有哪些考慮？ 　　周小川：央行的金融服務(wù)有廣義和狹義之分。您剛才談到的征信服務(wù)就是中央銀行服務(wù)的一個(gè)內(nèi)容。中央銀行提供服務(wù)的有支付清算系統(tǒng)。凡是跨銀行的支付，一般都是靠中央銀行的支付清算系統(tǒng)來提供清算�，F(xiàn)在支付清算系統(tǒng)的大額系統(tǒng)，每天大約有50萬筆交易，總交易金額是1萬億人民幣左右，可見這項(xiàng)金融服務(wù)很重要。在小額系統(tǒng)中也有很多服務(wù)品種，其中一項(xiàng)和大家比較密切的就是銀行卡跨行交易，通過中央銀行和商業(yè)銀行的相互合作，提供了跨行交易的清算服務(wù)和其他服務(wù)，包括對(duì)信用卡的標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、支付保障的服務(wù)。 　　中央銀行提供的另外一個(gè)服務(wù)是印鈔造幣。大家手里用的紙幣硬幣，都是要制造的，這里面要進(jìn)行一版一版的更新，要防偽，同時(shí)還要反假幣。鈔票還要有運(yùn)輸、保管，哪個(gè)地方有需要，哪個(gè)地方可以提取，哪個(gè)地方有殘舊幣，哪個(gè)地方要回收銷毀。 　　還有就是反洗錢服務(wù)，這不是一個(gè)正面服務(wù)，但是為了保證金融穩(wěn)定，主要是防止社會(huì)上出現(xiàn)不良現(xiàn)象，防止走私、販毒、貪污受賄、金融詐騙、逃稅漏稅等。 　　此外，人民銀行的金融服務(wù)還有一項(xiàng)叫代理國(guó)庫，國(guó)庫的收入支出都由人民銀行代理。 　　這些服務(wù)大家一般不太容易看得到，因?yàn)榇蠹掖蚪坏赖亩际巧虡I(yè)銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，但正是中央銀行這些背后的服務(wù)，才保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有效的發(fā)展。 　　央行廣義的金融服務(wù)可以把金融市場(chǎng)的建設(shè)放在里面。金融市場(chǎng)是由中央銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)共同建立的。人民銀行在金融市場(chǎng)方面，主要負(fù)責(zé)銀行間市場(chǎng)的發(fā)展和自律完善，其中包括資金的拆借市場(chǎng)、債券市場(chǎng)，也包括其他一些產(chǎn)品市場(chǎng)。還有外匯市場(chǎng)，大家都知道有個(gè)中國(guó)外匯交易中心，還有黃金市場(chǎng)。這些市場(chǎng)也可以理解是為市場(chǎng)參與者提供的一種服務(wù)。 　　提到為“三農(nóng)”服務(wù)，中央銀行在本屆政府和銀行及其他金融機(jī)構(gòu)一起做了幾件事，也還有幾件事沒有做完，正在推進(jìn)。 　　第一，和銀監(jiān)會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革，并取得一定進(jìn)展，使得農(nóng)村信用社貸款能力有了很大提高。 　　第二，要完善農(nóng)民在貸款時(shí)抵押擔(dān)保的做法。過去存在著抵押難、擔(dān)保難的問題。目前還在探索進(jìn)行小額貸款，現(xiàn)在叫微小貸款。 　　第三，今年中央1號(hào)文件在農(nóng)業(yè)問題上提到，經(jīng)過試點(diǎn)以后要大力推進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。 　　第四，關(guān)于郵政儲(chǔ)蓄的改革。過去郵政儲(chǔ)蓄對(duì)農(nóng)村提供了很好的支付方面的服務(wù)，但是吸收的存款有時(shí)候不能回流到農(nóng)村進(jìn)行使用。郵政儲(chǔ)蓄改革中有一部分內(nèi)容包括在金融改革中。通過郵政儲(chǔ)蓄改革，將來能使郵政系統(tǒng)，特別是郵政系統(tǒng)吸收的存款能夠更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。 　　第五，今年要開展農(nóng)業(yè)銀行股份制改革，包括財(cái)務(wù)重組、股份制改革，今后還要擇機(jī)上市。這個(gè)改革會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”的服務(wù)。 　　此外有兩件事已經(jīng)做的差不多了，一個(gè)是對(duì)“三農(nóng)”貸款，即農(nóng)村信用社和其他農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款的利率市場(chǎng)化方面的改革。二是通過央行實(shí)行差別準(zhǔn)備金率對(duì)農(nóng)村信用社給予正向鼓勵(lì)，提升他們的貸款能力。 　　前面提到的一二三四五都已經(jīng)起步了，但推進(jìn)程度不一樣，今年以及今后還要進(jìn)一步向前推進(jìn)。這是我們?cè)凇叭�農(nóng)”方面的想法。 　　日本朝日新聞?dòng)浾撸?/strong>我想問周行長(zhǎng)，2月末，全球股市同時(shí)出現(xiàn)大跌，很多人感覺是上海市場(chǎng)引起了這次調(diào)整。您怎么看這樣的說法？怎么分析全球，包括中國(guó)一直在波動(dòng)的市場(chǎng)。在全球股市越來越密切的情況下，中國(guó)金融市場(chǎng)，包括股市，需要什么樣的改善？ 　　周小川：關(guān)于股市變化，通常有不同的原因，有時(shí)是市場(chǎng)自身的原因，有時(shí)可能是由于宏觀經(jīng)濟(jì)方面出了問題，有時(shí)也可能是微觀方面，比如說某幾間公司出了問題，這有多種可能性。 　　對(duì)于前不久發(fā)生的股市價(jià)格波動(dòng)的問題，我看外界，不管是媒體也好，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也好，市場(chǎng)人士也好，都有很多評(píng)論。我個(gè)人覺得，這還不是宏觀層面的問題，應(yīng)該不會(huì)造成重大的趨勢(shì)性變化。 　　這次股市波動(dòng)在全球都有一定的相互關(guān)聯(lián)影響，這說明全球化在逐步進(jìn)展。過去中國(guó)認(rèn)為自己的市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)比較小型的市場(chǎng)，也是一個(gè)正在建設(shè)中的、比較幼年的市場(chǎng)，或者說是在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中逐步發(fā)展的新興市場(chǎng)。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展，股市波動(dòng)相互之間關(guān)聯(lián)密切，這也說明中國(guó)的市場(chǎng)還需要加速發(fā)展，我們要進(jìn)一步提高直接融資的比重，進(jìn)一步把資本市場(chǎng)建設(shè)得更好、更快、更加國(guó)際化。這樣，不管是外部對(duì)我們的影響，還是我們對(duì)外部的影響，就會(huì)使大家感覺是在大致相近的條件和規(guī)律下運(yùn)作，就能更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。同時(shí)也應(yīng)該看到，市場(chǎng)總是在不斷調(diào)整、不斷變化的，市場(chǎng)不會(huì)像池塘里的靜水，總會(huì)有各種各樣的波濤存在。 　　關(guān)于流動(dòng)性過剩問題。流動(dòng)性偏多是全球的現(xiàn)象，中國(guó)也存在流動(dòng)性偏多的問題。美國(guó)財(cái)政赤字那么大，它那兒的流動(dòng)性也很豐富，產(chǎn)油國(guó)資金也很豐富。因此，資金面上的寬松是全球一體化之下相互影響的現(xiàn)象。宏觀調(diào)控當(dāng)局都應(yīng)該重視這個(gè)問題，做好自己的工作，對(duì)于過剩的流動(dòng)性應(yīng)該采取穩(wěn)健的、適當(dāng)收縮的政策。 　　從分析角度也要分析得更透一些，不見得流動(dòng)性過剩會(huì)直接對(duì)某一個(gè)或者某一天的資產(chǎn)市場(chǎng)，包括股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，產(chǎn)生直接沖擊和影響。要看到市場(chǎng)是非常復(fù)雜的，波動(dòng)的原因也是多種多樣的。 　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問薄部長(zhǎng)，中國(guó)和非洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系從去年中非論壇一直到現(xiàn)在都不斷地有一些評(píng)論，特別是關(guān)于中國(guó)在非洲的資源獲取和執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，甚至關(guān)于中國(guó)和非洲的合作是不是使一些非洲國(guó)家背上了一些不必要的、比較大的債務(wù)，您對(duì)這些評(píng)論是怎么看的？去年關(guān)于凱雷收購徐工，還有高盛收購雙匯，不管是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是公眾，都有很多關(guān)注和議論。對(duì)于外資并購中國(guó)企業(yè)的政策現(xiàn)在是什么樣的狀況？ 　　薄熙來：這幾年中國(guó)政府對(duì)于同非洲的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系確實(shí)做了很多事情，最突出的就是去年舉行了中非合作論壇北京峰會(huì)，胡錦濤主席還在會(huì)議上宣布了對(duì)非進(jìn)行援助與合作的八項(xiàng)重要經(jīng)貿(mào)舉措。我覺得這些工作對(duì)于加強(qiáng)中非之間的合作，起了非常重要的作用。 　　中國(guó)對(duì)非洲所做的這些事情完全是出于一種真摯的感情，出于過去幾十年形成的發(fā)自內(nèi)心的友好和情誼。但是也出現(xiàn)了一些批評(píng)，剛才你提到的那些情況，我也聽到了，比如有人說，是不是中國(guó)就是沖非洲的資源去的，甚至掠奪資源，也講到中國(guó)給非洲的貸款是不是使非洲背上了新的債務(wù)包袱，更有甚者說，中國(guó)正在搞新殖民主義，這些批評(píng)不絕于耳，我確實(shí)聽到了這些說法。 　　比如批評(píng)的一個(gè)最重要依據(jù)是中國(guó)從非洲拿石油，但是從統(tǒng)計(jì)角度來看，去年非洲全部出口的石油，中國(guó)只占了8.7%，歐洲占36%，美國(guó)占33%。如果說進(jìn)口8.7%都有掠奪資源之嫌，那36%和33%應(yīng)該怎么來看呢？ 　　非洲一些領(lǐng)導(dǎo)人這樣評(píng)價(jià)中國(guó)同非洲的合作，認(rèn)為正因?yàn)橹袊?guó)進(jìn)入非洲，和非洲開展更多的貿(mào)易，使非洲的一些資源可以體現(xiàn)真正的市場(chǎng)價(jià)值。也就是說，非洲過去把自己的資源讓人廉價(jià)地拿走了，但是現(xiàn)在不一樣，中國(guó)以合理的市場(chǎng)價(jià)格，和非洲做了一些很正常的、合理的買賣。 　　商務(wù)部是負(fù)責(zé)中國(guó)對(duì)外援助，包括對(duì)非援助的政府部門。我們有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，過去幾十年，我們?yōu)榉侵藿��?9所學(xué)校、38所醫(yī)院，還派出100多個(gè)醫(yī)療點(diǎn)，39個(gè)醫(yī)療隊(duì)。我們幫非洲建了好多體育場(chǎng)館，這些體育場(chǎng)館加起來有76萬個(gè)座位。應(yīng)該說這些事情都是幫助非洲人念書、鍛煉身體、治病的，這些事情和所謂對(duì)資源的掠奪，甚至殖民主義，是完全不相干的事情。 　　我曾經(jīng)聽到溫總理講過一句話，殖民主義的帽子扣不到中國(guó)的頭上。因?yàn)橹趁裰髁x到世界各個(gè)地方都是采取愚民政策，比如讓人抽鴉片。而中國(guó)做的事實(shí)際上是讓人看病的，讓人念書，讓人變得更聰明。 　　前些時(shí)候，我陪胡主席、溫總理訪問非洲，一路上感覺非洲人非常熱情，夾道歡迎，你仔細(xì)觀察，每個(gè)人都是笑臉，并不是官方組織起來的，都是發(fā)自內(nèi)心的。非洲人雖然還比較窮、比較困難，但是他們的感情還是正常的，絕對(duì)不會(huì)興高采烈地歡迎殖民主義者，歡迎誰去掠奪他們的資源。 　　其實(shí)在中國(guó)的歷史上，只有被殖民的苦難體會(huì)，從來沒有去殖民人家的經(jīng)歷。即使在中國(guó)非常強(qiáng)盛的時(shí)候，也沒有那樣做。比如鄭和下西洋，那時(shí)候中國(guó)的船隊(duì)在全世界毫無疑問是最大的，當(dāng)時(shí)一條大船排水量可以達(dá)到5000噸，哥倫布、達(dá)伽馬最大排水量也只有400噸。所以和中國(guó)的國(guó)力是沒法相比的。而且鄭和七次下西洋，有四次都走了2萬多公里，而且到了非洲、南亞。但是應(yīng)該講，在任何地方，鄭和和有關(guān)中國(guó)政府的這些船隊(duì)都沒有去占領(lǐng)，拿現(xiàn)在的話講，完全是觀光旅游、周游列國(guó)。我記得從非洲帶回來一只長(zhǎng)頸鹿，當(dāng)時(shí)中國(guó)，包括帝王，都是想守住自己的疆土，從來沒有想到外面去殖民。 　　總的來說，中國(guó)企業(yè)還是比較戀家，我們總是習(xí)慣于把外資引進(jìn)來，所以去年引進(jìn)了600多億美元，不太習(xí)慣走出去，所以去年對(duì)外投資也就是100多億美元。和西方的習(xí)慣是不一樣的，西方習(xí)慣走出去，而且不僅走出去，還喜歡一屁股坐下來，一坐就是幾十年、幾百年。所以中國(guó)的民族習(xí)慣和商業(yè)心理，和西方是不同的。 　　臺(tái)灣中天電視記者：請(qǐng)問周行長(zhǎng)，貨幣匯兌都是在極少數(shù)地點(diǎn)進(jìn)行，但是大陸赴臺(tái)旅游正在逐步開放，會(huì)不會(huì)考慮在未來開放更多的地點(diǎn)？?jī)砂吨�間大規(guī)模匯兌需求一直都存在，包括兩岸貨幣清算，相關(guān)磋商要在什么樣的情況之下才可能展開？請(qǐng)問薄部長(zhǎng)，最近大陸公布3月31號(hào)將停止砂石出口，這將對(duì)臺(tái)灣建筑業(yè)影響非常大，大陸公布對(duì)港澳臺(tái)會(huì)另有政策，請(qǐng)問另有政策是什么？　 　　周小川：從中國(guó)人民銀行的角度來看，歷來是愿意提供各項(xiàng)服務(wù)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和境外各種經(jīng)濟(jì)體之間的合作發(fā)展，其中包括海峽兩岸的金融服務(wù)，所以過去在這方面一直有一些推進(jìn)�；�本上說，對(duì)兩岸貿(mào)易、旅游提供的金融服務(wù)是便利的，今后還會(huì)繼續(xù)朝著這個(gè)方向努力。但是有一些機(jī)制，包括清算機(jī)制等等，是需要有一定的條件和狀態(tài)的，比如包括貨幣發(fā)行當(dāng)局之間的磋商、約定、監(jiān)管，包括一定基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。如果臺(tái)灣方面總是在鬧“臺(tái)獨(dú)”，這些事情顯然就很難順利進(jìn)行。 　　薄熙來：關(guān)于砂石問題，首先我想說，砂石是一種資源，和環(huán)境相關(guān)。所以中國(guó)政府對(duì)這類產(chǎn)品十分慎重。剛才是臺(tái)灣記者提出這個(gè)問題，如果是港澳記者提出這個(gè)問題，我就可以回答你，這個(gè)問題已經(jīng)解決了�，F(xiàn)在你提出這個(gè)問題，那我就回答，這個(gè)問題還沒有解決。 　　我覺得港澳和臺(tái)灣有兩個(gè)不同，第一，從自然角度來講，港澳沒有什么大河，而臺(tái)灣是有河流的，有砂石的。第二，在磋商機(jī)制和渠道方面，內(nèi)地和港澳有非常暢通的、有效的磋商機(jī)制和辦法，而同臺(tái)灣還沒有。其實(shí)這些年，我們始終希望為臺(tái)灣同胞多做一些實(shí)事，比如說臺(tái)灣水果、蔬菜、水產(chǎn)品到大陸銷售的問題，還有漁工勞務(wù)問題，我們都始終持非常積極的態(tài)度來推動(dòng)，希望為臺(tái)灣同胞多做一些事情。但是臺(tái)灣當(dāng)局在這方面設(shè)置了不少障礙，制造了不少麻煩，我們希望臺(tái)灣當(dāng)局能從海峽兩岸人民切實(shí)的利益出發(fā)，積極地解決這些問題。 　　關(guān)于剛才有記者提問的凱雷收購徐工、高盛收購雙匯的問題，我再補(bǔ)充一下。從全球來說，通過并購的形式實(shí)現(xiàn)投資，份額是很大的，占到80%以上。但是中國(guó)在這方面剛剛起步，實(shí)際上外資通過并購的形式來實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)投資也就占2.5%。 　　我們認(rèn)為外商投資企業(yè)通過并購這個(gè)方式來實(shí)現(xiàn)投資，實(shí)際上既是一個(gè)重要方式，也是一個(gè)好的方式。只要我們能夠規(guī)范這種投資行為，我相信它是很有發(fā)展前景的。 　　關(guān)于凱雷并購徐工的事情，據(jù)我所知，雙方仍然在就投資比例事情進(jìn)行協(xié)商，一旦達(dá)成一致，向商務(wù)部提出申請(qǐng)，我們將依法進(jìn)行審理。關(guān)于高盛并購雙匯的事情，我們已經(jīng)根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)了這個(gè)項(xiàng)目。 　　彭博新聞社記者：請(qǐng)問周行長(zhǎng)，中國(guó)現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備已占世界外匯儲(chǔ)備總量的20%，您認(rèn)為這會(huì)給央行帶來什么樣的挑戰(zhàn)？上個(gè)星期，世界股票市場(chǎng)出現(xiàn)大幅下跌，中國(guó)外匯儲(chǔ)備管理有沒有受到影響？請(qǐng)問薄部長(zhǎng)，中國(guó)現(xiàn)在遭遇到一些貿(mào)易糾紛和爭(zhēng)端，中國(guó)自己已經(jīng)制定了目標(biāo)，減少對(duì)外出口，并且設(shè)置其他一些上限性的措施。您認(rèn)為這種措施的采取有沒有可能減緩中國(guó)遇到的貿(mào)易爭(zhēng)端？ 　　周小川：關(guān)于外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)管理，從總體運(yùn)作來講，不論是從組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理、前臺(tái)后臺(tái)之間的相互關(guān)系，以及和研究部門的相互關(guān)系，管理外匯儲(chǔ)備多一點(diǎn)少一點(diǎn)，影響都是不大的，都是按照一種方式在進(jìn)行管理。 　　當(dāng)然，外匯儲(chǔ)備多了以后，在外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)組合上，可能會(huì)有一些不同考慮，也就會(huì)有一些調(diào)整。比如外匯儲(chǔ)備多時(shí)，你會(huì)多投資一些長(zhǎng)期產(chǎn)品，在投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和安全性的平衡上可能會(huì)有一點(diǎn)移動(dòng)，比如向保值增值方面多傾斜一些，我想主要就是這些變化。 　　至于說到最近股市的波動(dòng)，一個(gè)是它很突然，再有就是也沒有看出它有什么趨勢(shì)性的變化。從這個(gè)角度來講，它和外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理沒有什么直接的聯(lián)系和影響。 　　薄熙來：關(guān)于貿(mào)易摩擦增多的問題，中方已經(jīng)非常明顯地感覺到了。去年全球反傾銷總的數(shù)量里邊，中國(guó)企業(yè)遇到的占37%，這個(gè)量是很大的。如果再加上反補(bǔ)貼、保障措施、特殊保障措施這些貿(mào)易救濟(jì)措施，總的看起來，給中國(guó)出口企業(yè)帶來很大壓力。商務(wù)部因此也很忙，我和我的同事不得不經(jīng)常加班應(yīng)對(duì)。 　　僅僅歐美去年對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷等措施就影響到我們8500多家企業(yè)，50多萬職工的就業(yè)，所以我們不得不認(rèn)真對(duì)待這些事情。 　　中國(guó)政府并不追求大額的貿(mào)易順差，始終希望有一個(gè)國(guó)際收支平衡的局面。所以對(duì)商務(wù)部也提出了要求，希望能夠減少順差。但是順差的形成并不僅僅或者不是主要因?yàn)橘Q(mào)易的原因，它是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)所決定的。因此我們也不能設(shè)想在短期內(nèi)，或者僅僅通過貿(mào)易措施就解決順差問題。 　　從當(dāng)前中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)里，大家也會(huì)了解到，外商投資企業(yè)、加工貿(mào)易占了很大比重。這兩年，我們?cè)谫Q(mào)易方面實(shí)實(shí)在在地采取了一些措施，主要的政策導(dǎo)向就是要增加進(jìn)口，要降低出口增幅。特別是比如對(duì)于加工貿(mào)易、出口退稅以及進(jìn)口政策，我們都進(jìn)行了仔細(xì)研究。由于時(shí)間關(guān)系，我就不展開講了。 　　中國(guó)新聞社記者：請(qǐng)問周行長(zhǎng)，您作為央行的行長(zhǎng)，您更認(rèn)同貨幣政策應(yīng)該透明、可預(yù)期還是出其不意？ 　　周小川：從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐角度看，貨幣政策應(yīng)該更加透明，更加和社會(huì)公眾及業(yè)界取得共識(shí)，也就是更可預(yù)期的。但是不同的經(jīng)濟(jì)體也處在不同的發(fā)展階段。我想指出的是，經(jīng)濟(jì)理論界有很多不同流派，一部分人的預(yù)期可能會(huì)和央行貨幣政策保持一致，一部分人是不同的流派，就有可能是不一致的。因此，政策出臺(tái)，有些人說是符合他的預(yù)期，另一部分人則認(rèn)為有點(diǎn)出乎意外。 　　有的時(shí)候，我們會(huì)觀察到市場(chǎng)上有一些異常的投機(jī)活動(dòng)，特別是短期的投機(jī)活動(dòng)，我們不希望貨幣政策的出臺(tái)正好迎合了他們的短期投機(jī)活動(dòng)，因?yàn)檫@會(huì)給出一個(gè)不太好的信號(hào)。事情總是多方面的。從總體來講，隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和成熟，貨幣政策應(yīng)該更加透明、更加可預(yù)期，和社會(huì)公眾、業(yè)界有更好的溝通，這是一個(gè)大趨勢(shì)。 　　北京電視臺(tái)記者：請(qǐng)問薄部長(zhǎng)，今年溫總理在政府工作報(bào)告里提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。商務(wù)部在推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)方面有什么新舉措？ 　　薄熙來：謝謝你的問題。實(shí)際上商務(wù)部按國(guó)務(wù)院職能分工和給我們的任務(wù)，既有對(duì)外貿(mào)易問題，也有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)問題，你這個(gè)問題讓我想起好多國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的事。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系的建設(shè)是非常重要的，而且是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常關(guān)鍵的一個(gè)問題。比如最終消費(fèi)率，2000年時(shí)是59%，現(xiàn)在降到51%，我們對(duì)此是非常關(guān)切的。 　　大家常講拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車，投資、出口這兩駕馬車跑得很快，而且超常的快。消費(fèi)雖然也不錯(cuò)，發(fā)展也快，去年達(dá)到13.6%，也是一個(gè)很不錯(cuò)的成績(jī)，但是相對(duì)那兩駕馬車來說就慢一些。 　　大家都關(guān)心內(nèi)需的拉動(dòng)，也都關(guān)心農(nóng)民的增收，我認(rèn)為農(nóng)民要增收，不僅要讓他把地種好，還要讓他貨賣好。否則在流通領(lǐng)域里，他辛辛苦苦種的那點(diǎn)東西，在很大程度上要損失掉，特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品。 　　事實(shí)上，和農(nóng)民利益直接相關(guān)的，目前我國(guó)流通成本要比發(fā)達(dá)國(guó)家高得多，流通領(lǐng)域損耗要大的多，這必須引起我們重視。在這方面，我們已經(jīng)按照國(guó)務(wù)院的指示，做了幾件事情。 　　第一，把和農(nóng)民緊緊相連的消費(fèi)品流通系統(tǒng)建設(shè)起來，我們搞了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。這個(gè)工程已經(jīng)在全國(guó)建了16萬家店，今年可以達(dá)到25萬家農(nóng)家店，可以覆蓋全國(guó)75%的縣。這個(gè)工程就是讓農(nóng)民能夠買得放心，同時(shí)可以擴(kuò)大消費(fèi)。去年通過這個(gè)工程擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)600億人民幣，今年預(yù)計(jì)可以擴(kuò)大850億人民幣的消費(fèi)。 　　第二，現(xiàn)在我們正在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，也就是在全國(guó)建設(shè)100家大型批發(fā)市場(chǎng)。另外，扶持100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)，起到骨干作用。同時(shí)帶動(dòng)地方，使2000家大型批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。 　　第三，我們搞農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)，連鎖經(jīng)營(yíng)。 　　第四，搞農(nóng)村商業(yè)信息服務(wù)體系。大家對(duì)農(nóng)民的看法，一定要與時(shí)俱進(jìn)，中國(guó)的農(nóng)民和過去不一樣了，他們也要看電腦，也要用信息指導(dǎo)他們生產(chǎn)。商務(wù)部在這些年建立起從全國(guó)地級(jí)市，一直到縣，一直到鄉(xiāng)，甚至一直到村的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，而且搞了新農(nóng)村商報(bào)，向全國(guó)62萬個(gè)行政村免費(fèi)發(fā)放贈(zèng)閱。同時(shí)搞了“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”，就是通過這種方式讓老農(nóng)民，天天也能夠通過網(wǎng)上信息，了解他們的供銷情況、產(chǎn)銷情況，使他們生產(chǎn)出來的東西能夠及時(shí)地找到好的買家。比如通過網(wǎng)上交易，我們幫助好幾個(gè)地方的農(nóng)民賣西瓜，幾百噸、幾千噸都順順當(dāng)當(dāng)?shù)刭u出去了。西瓜好吃，擺在那兒好看，但是過不了幾天就要爛掉。所以這種現(xiàn)代化、集約化的方式，對(duì)農(nóng)民致富是非常重要的。我們這些工作也得到了溫總理的高度重視。 　　這么多記者在這兒，我也要抓住機(jī)遇，給你們推銷一下，就是“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”，現(xiàn)在家家戶戶都關(guān)心自己身邊的事，身邊農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品的價(jià)格，“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”里一應(yīng)俱全，包括雞肉、牛肉、雞蛋的價(jià)格，甚至豬肉不同部位的價(jià)格都有，請(qǐng)大家認(rèn)真瀏覽。商務(wù)活動(dòng)和天氣一樣，是天天變化的，而且也關(guān)系著千家萬戶，所以商務(wù)部搞了一個(gè)“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”。前些天我看鳳凰衛(wèi)視還播了“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”，我很高興，我希望更多媒體關(guān)注這個(gè)和民生信息相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。 　　新華社中國(guó)證券報(bào)記者：請(qǐng)問周行長(zhǎng)，從2002年底您到央行已經(jīng)有5年了，在貨幣政策操作上最大的心得和感受是什么？您對(duì)資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展有何評(píng)價(jià)？對(duì)資本市場(chǎng)的投資者有何建議？您剛才提到外匯儲(chǔ)備管理體制，這與流動(dòng)性管理如何結(jié)合？請(qǐng)問薄部長(zhǎng)，您提到外資并購。有消息說，針對(duì)特殊的行業(yè)和領(lǐng)域，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門正在建立特殊并購審查機(jī)構(gòu)，能否介紹一下這方面的情況？ 　　周小川：你提的這個(gè)問題我沒想過，但是在中央銀行工作，我腦子里想得比較多的，第一是中央銀行的職責(zé)。《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定，中央銀行的職責(zé)是保持人民幣幣值穩(wěn)定，意思就是要防止和抵御通貨膨脹。如果有通貨膨脹，我們要設(shè)法控制。這是為了保障廣大人民手里拿著的人民幣的購買力不貶值。這一點(diǎn)的重要性，作為中央銀行來講，是再怎么強(qiáng)調(diào)也不過分的。 　　如果要想完成這個(gè)使命，我覺得大家看到了很多現(xiàn)象，比如說各種貨幣政策工具的運(yùn)用，像存款準(zhǔn)備金利率是怎么調(diào)整的。但是除了要把這些東西都弄明白以外，一個(gè)最重要的問題就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和研究工作。中央銀行判斷問題主要是在了解事實(shí)和進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，其中特別重要的是不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)體系，通過統(tǒng)計(jì)體系能夠具有科學(xué)性、前瞻性的獲取你所要進(jìn)行貨幣政策決策的數(shù)據(jù)和分析。而研究就是要能夠提出這些觀點(diǎn)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)變化很快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化也很快，如果研究跟不上，用老觀點(diǎn)經(jīng)�？床粶�(zhǔn)問題�！� 　　最后，要特別關(guān)注貨幣政策和微觀經(jīng)濟(jì)之間相互互動(dòng)的關(guān)系，也就是要特別注重任何一項(xiàng)政策出臺(tái)微觀經(jīng)濟(jì)了解和響應(yīng)的程度，用我們的術(shù)語說，這涉及貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制。 　　至于說對(duì)投資者的建議，我可以講幾句。投資者大致可以分三類。一類是個(gè)人投資者。一類是機(jī)構(gòu)投資者。一類是過去從事間接融資的機(jī)構(gòu)，但他們有可能把一些間接融資的產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為直接融資的產(chǎn)品。 　　對(duì)個(gè)人投資者來講，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人均收入的提高，個(gè)人財(cái)富的增長(zhǎng)，每個(gè)人最好都學(xué)一些金融知識(shí)，中央銀行有很多關(guān)于金融知識(shí)的材料和投資者教育材料，能夠幫助大家更好地把握自己的金融積累應(yīng)該如何分布。 　　對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者來講，現(xiàn)在已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從比例關(guān)系來講，還有很大的發(fā)展空間，可以更好地為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、為中國(guó)各種投資者服務(wù)。 　　對(duì)于第三種投資者來講，過去中國(guó)間接融資的比重比較高，因此中央政府的口號(hào)非常清楚，叫“大力發(fā)展資本市場(chǎng)，提高直接融資的比重�！痹谔岣咧苯尤谫Y比重的過程中，搞間接融資的機(jī)構(gòu)實(shí)際上也可以大有作為，比如說通過資產(chǎn)證券化、住房抵押證券化的做法，最終使過去傳統(tǒng)的間接融資產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為直接融資產(chǎn)品。這種發(fā)展應(yīng)該說有很大的空間，而且符合中央政府提出的大力發(fā)展資本市場(chǎng)的方向。 　　薄熙來：剛才那位記者朋友的問題很好，但是您違規(guī)了，因?yàn)橹鞒秩酥v了一個(gè)記者只能提一個(gè)問題，但是你給周小川行長(zhǎng)就提了三個(gè)問題，我們商務(wù)部整天對(duì)外談判，所以規(guī)則意識(shí)非常強(qiáng)。很對(duì)不起，我就不回答你的問題了。 　　曹衛(wèi)洲：記者招待會(huì)到此結(jié)束，謝謝薄部長(zhǎng)，謝謝周行長(zhǎng)。

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