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半個月前，本人向全國人大就郵政法草案提出意見，于13日以掛號信寄出，以下是信的內(nèi)容，不妥之處望各位指出，并向全國人大網(wǎng)站提及，現(xiàn)在還不晚，總比我們在郵政網(wǎng)站和郵政斗靠點譜吧，不要讓郵政再來糟蹋我們集郵者畢生的愛好了。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們好，最近本人以一名集郵者的身份閱讀了一下《中華人民共和國郵政法（修訂草案）》，憑著對郵政部門這些年的了解，針對其中的某些方面提出自己的建議，望各位領(lǐng)導(dǎo)能認(rèn)真考慮。

就該案第三章第十六條第二款所述郵政企業(yè)經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：郵政匯兌、郵政儲蓄。郵政改革已經(jīng)結(jié)束，郵政儲蓄已從郵政業(yè)務(wù)之中劃出，歸中國人民銀行監(jiān)管，何來又劃為郵政企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)？

再就該案第四章郵政資費所述，本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確郵資憑證的發(fā)行、審驗、印刷、發(fā)售、使用、監(jiān)督監(jiān)管、責(zé)任追究等一系列機(jī)制，并寫入郵政法當(dāng)中。其原因如下：

1.郵票選材可謂粗制濫造，因為本人感覺，近些年尤其是98年以后，郵資憑證特別是郵票的發(fā)行等一系列工作很不嚴(yán)肅不嚴(yán)謹(jǐn)，以郵票為例，每年的發(fā)行套數(shù)從十幾套擴(kuò)容到二十幾套以至于近幾年的三十幾套。風(fēng)光郵票基本一個樣，紀(jì)念郵票沒有獨特性，可發(fā)可不發(fā)的題材肯定要發(fā)而且一發(fā)還是大套票高面值。不求少而精，但求多而濫，由此足已看出郵資憑證發(fā)行的不嚴(yán)肅不嚴(yán)謹(jǐn)。

2.審驗把關(guān)不嚴(yán)，例如98年第4套郵票《中國人民警!察》第二枚中將一名警!察的手指數(shù)變?yōu)榱唬谷撕苋菀桩a(chǎn)生不好的聯(lián)想，嚴(yán)重?fù)p害了警!察在人民心目中的形象；再如去年與墨西哥聯(lián)合發(fā)行的郵票《貢嘎山與波波山》首日封上竟將中華人民共和國印成中國人民共和國，此事CCTV12的中國法治報道（2008.11.08）也有報道。試問中國郵政在國家名片上改國號這是何等的行為 ，其他郵資憑證的小錯那就更多了， 由此足已看出郵資票品審驗把關(guān)不嚴(yán)。

3.發(fā)售混亂，郵政由于內(nèi)部原因分有函件局和集郵公司，兩個部門都能發(fā)行和裝幀郵資票品，從上世紀(jì)90年代初到現(xiàn)在，兩個部門大肆發(fā)行并向市場大量傾銷郵品，以至于市面流通的郵資憑證管理無序，異�；靵y。例如今年函件局為配合奧運火炬?zhèn)鬟f，發(fā)行了一大套火炬?zhèn)鬟f郵資明信片，一套一百多枚，每枚面值0.8元，售價2百多元。集郵公司看到函件局發(fā)行后，也發(fā)行了一大套火炬?zhèn)鬟f郵資明信片，也是一套一百多枚，售價也是2百多元，并且都是實寄。這么一來，就代表中國郵政因為奧運火炬?zhèn)鬟f這一件事，發(fā)行了兩大套郵資明信片,有重復(fù)發(fā)行之嫌。這里需要注解一件事情：函件局管理著郵政的普遍業(yè)務(wù)和普票與郵資明信片的發(fā)行，集郵公司管理著郵政每年三十多套紀(jì)念郵票、特種郵票和郵資明信片的發(fā)行，往往因為部門利益，兩個部門經(jīng)常因為郵資票品的銷售和使用產(chǎn)生很多的矛盾，其中就有以下要說的郵資憑證使用渠道不暢的問題。

4.郵資憑證使用渠道不暢通，某些部門單位有令不行有禁不止。“郵資憑證”顧名思義是其持有人繳納郵資的憑證，可正如上面第三點所指出的函件局和集郵公司都能發(fā)行郵資憑證并大肆向市場大量傾銷，并且兩個部門在郵資票品銷售和使用中產(chǎn)生很多的矛盾，以至于市場上的郵資票品過剩，而兩個部門為了自己的眼前利益，不允許郵票貼包裹、貼快遞（在郵政改革之前，特快專遞屬中國郵政業(yè)務(wù)），甚至顧客自帶郵票寄信都會遇到五花八門的理由拒絕。說白了就是顧客手中的郵資票品不讓使用，要辦業(yè)務(wù)只能現(xiàn)買柜臺出售的郵票或交現(xiàn)金，這種種現(xiàn)象現(xiàn)在還普遍存在，雖然郵政發(fā)出文件要求某些郵資憑證在某些渠道暢通使用，可有令不行有禁不止的現(xiàn)狀依然沒有得到改善。可以說郵資憑證使用渠道不暢通，是郵資票品打折的直接原因。

5.缺乏售后服務(wù)現(xiàn)盲點，郵資票品打折成怪圈。針對中華人民共和國郵政法（修訂草案）第四章第四十二條所述