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郵票打折首次納入郵政調(diào)研 |
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發(fā)布日期:09-07-04 08:53:07 泉友社區(qū) 新聞來源: 作者:劉延河 |
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日前，有郵人從有關(guān)方面獲悉，國(guó)家郵政局首次委托全國(guó)集郵聯(lián)調(diào)研郵票打折問題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，雖然國(guó)家郵政局的調(diào)研已不是什么新鮮事，但將郵票打折問題納入調(diào)研內(nèi)容，這還是頭一次。盡管調(diào)研一事并未公開，但還是引來了不少獲知消息的集郵者的關(guān)注。 自從1992年以來，郵票打折的范圍之廣、幅度之深、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，已經(jīng)成為了集郵者心中揮之不去的夢(mèng)魘。更為嚴(yán)重的是，郵票打折干擾了郵市交易的秩序，冷凍了集郵者的心，損害了中國(guó)郵政的形象。如果放任自流，久而久之，必將使我國(guó)集郵事業(yè)陷入危機(jī)，后果不堪設(shè)想。 關(guān)于這次調(diào)研，全國(guó)人大代表?xiàng)钕三垘状卧谌珖?guó)人民代表大會(huì)上提交有關(guān)解決郵票打折問題的議案，起到了功不可沒的作用。不過，在議案面前，郵政有關(guān)部門都是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。但這次的委托調(diào)研，可以說是郵政有關(guān)部門首次直面郵票打折問題，也邁出了解決問題的可貴一步。 不過，有郵人認(rèn)為，郵票打折問題由來已久，并非一朝一夕之事。郵政有關(guān)部門應(yīng)通過此次調(diào)研，廣泛聽取集郵者的心聲，尋找對(duì)策，對(duì)癥下藥，最終從根本上解決郵票打折問題。只有這樣，調(diào)研才是有意義的調(diào)研。否則，如果只是做表面功夫，那么也只能是徒勞一場(chǎng)。作為一名集郵者，筆者在此獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，供郵政有關(guān)部門參考。 現(xiàn)象一：紀(jì)特郵票只讓收藏 眾所周知，無論是紀(jì)特郵票也好，還是普通郵票也罷，發(fā)行的首要目的就是為了通信貼用。但如今紀(jì)特郵票發(fā)行卻本末倒置，基本上用于收藏，在通信領(lǐng)域普通郵票一統(tǒng)天下。而且郵局對(duì)貼用紀(jì)特郵票有諸多限制，比如不鼓勵(lì)貼用紀(jì)特郵票，甚至故意刁難；特快專遞不容許貼用紀(jì)特郵票等等。紀(jì)特郵票印刷出來卻得不到消耗，其郵資憑證功能幾近喪失，能不打折嗎？ 這也讓集郵界時(shí)下興起另一種觀點(diǎn)，郵票的首要用途已由郵政通信變?yōu)槭詹匦蕾p了。但大部分郵人則認(rèn)為此論無異于讓郵票自絕生路。集郵者收藏紀(jì)特郵票，除因其美觀外， 還在于它所承載的歷史。如果紀(jì)特郵票只于收藏，不用于通信，就會(huì)郵味全失，形同一張花紙頭，估計(jì)離消亡也不遠(yuǎn)了。 對(duì)策 讓紀(jì)特郵票全面進(jìn)入通信領(lǐng)域，有一個(gè)釜底抽薪的辦法，就是停止發(fā)行普通郵票，讓紀(jì)特郵票取而代之。這個(gè)辦法看似笨拙，卻是解決新郵打折有效的途徑。紀(jì)特郵票發(fā)行、印刷等成本固然大于普通郵票，但紀(jì)特郵票打折、銷毀所造成的浪費(fèi)更大，所謂“兩害相衡取其輕”，這屬于不是辦法的辦法。 現(xiàn)象二：預(yù)訂阻礙新郵銷售 不可否認(rèn)，原先的新郵預(yù)訂制度是集郵者獲取郵票的最佳途徑。但隨著時(shí)代的發(fā)展，新郵預(yù)訂制度的弊端日漸顯露，逐漸成為新郵銷售的障礙。 如今預(yù)訂現(xiàn)狀是，不合理限制過多，如每人限訂5套，套票、小型張、小版張不能分開預(yù)訂等，而且集郵者在交納了全額預(yù)訂款后換來的卻是嚴(yán)重打折的新郵。更可悲的是，一邊是想預(yù)訂新郵的集郵者預(yù)訂不上，一邊卻是新郵銷售不暢，又是打折，又是銷毀，這種咄咄怪事在18年間屢屢上演。 對(duì)策 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只要有生產(chǎn)能力，敞開供應(yīng)賺錢是天經(jīng)地義的事。郵票也是商品，為什么在銷售時(shí)要遮遮掩掩，附加限制惜售呢？難道郵政部門怕錢賺多了燙手？還不如完全放開新郵預(yù)訂，只要集郵者愿意，想訂多少、什么品種都可以。郵商囤積也不可怕，他們也有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。只要供應(yīng)充足，渠道暢通，炒作之風(fēng)不禁自止。 現(xiàn)象三：集郵、用郵人數(shù)“雙降” 曾幾何時(shí)，我國(guó)號(hào)稱有兩千萬集郵大軍，自豪之情溢于言表。但隨著收藏和投資途徑日漸增多，娛樂方式的多樣化以及集郵的不景氣，集郵人數(shù)呈銳減之勢(shì)，而且青黃不接，后繼乏人。據(jù)全國(guó)集郵聯(lián)透露，集郵會(huì)員僅有200多萬，可謂縮水嚴(yán)重。當(dāng)今世界，隨著移動(dòng)通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，郵政通信日益被邊緣化。人與人之間聯(lián)系越來越依賴于手機(jī)、電子郵件、QQ等高新技術(shù)，其迅速、高效、完善、廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)深入人心。 對(duì)策 全國(guó)普遍發(fā)信的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，用郵人數(shù)必將越來越少。如果郵政部門對(duì)這個(gè)項(xiàng)目不加珍惜，說它將重蹈電報(bào)消亡的覆轍也不為過。集郵者僅有200多萬，用郵人數(shù)在萎縮，紀(jì)特郵票在通信中又少有使用，卻要消耗印刷量動(dòng)輒1000多萬的新郵，新郵能不打折嗎？筆者認(rèn)為，郵政部門需要調(diào)整思維，審時(shí)度勢(shì)地將紀(jì)特郵票發(fā)行量縮減至四五百萬才合適。 現(xiàn)象四：核算制度的缺陷 由于設(shè)計(jì)、印刷等成本問題，郵政部門對(duì)紀(jì)特郵票和普通郵票下?lián)艿暮怂銉r(jià)格也有差別。紀(jì)特郵票的核算價(jià)格應(yīng)該大于普通郵票，這就導(dǎo)致郵局員工熱衷于銷售普通郵票，以得到更大利潤(rùn)，對(duì)紀(jì)特郵票銷售則極為冷淡，這也無可厚非。郵政窗口對(duì)紀(jì)特郵票銷售不力，問題的關(guān)鍵就在于核算價(jià)格。 對(duì)策 郵政部門需要改革紀(jì)特郵票和普通郵票的核算價(jià)格，對(duì)銷售紀(jì)特郵票給予一定補(bǔ)貼，使紀(jì)特郵票和普通郵票處在同一起跑線上，鼓勵(lì)郵局員工銷售紀(jì)特郵票，紀(jì)特郵票同普通郵票一樣得到了大量消耗，新郵打折才會(huì)迎刃而解。 現(xiàn)象五：郵政部門缺乏魄力 由于郵政部門缺乏解決問題的魄力，長(zhǎng)期以來，只熱衷于小打小鬧式的修修補(bǔ)補(bǔ)，沒有出臺(tái)過治標(biāo)治本的良策， |
