2013年【集郵博覽】第六期刊登原國家郵電部票品司司長劉建輝文章披露，“頭一年年底統(tǒng)計(jì)出來的郵票預(yù)訂戶的預(yù)定數(shù)量，就是發(fā)行的總枚數(shù)�！�

贈(zèng)送版印刷發(fā)行量依據(jù)就是頭一年年底統(tǒng)計(jì)出來的郵票預(yù)定戶預(yù)定數(shù)量，就是生肖贈(zèng)送小版張發(fā)行量。這一信息比披露黃猴發(fā)行量本身意義還要重大，這說明，郵政不留贈(zèng)送小版張庫存、預(yù)訂戶預(yù)定數(shù)量有好多就計(jì)劃審批印制好多、發(fā)行量等于印好多發(fā)放好多，內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算嚴(yán)禁收錢款，嚴(yán)禁集郵公司開發(fā)贈(zèng)送小版張集郵產(chǎn)品，以上三點(diǎn)，已經(jīng)兌現(xiàn)。大家懷疑市場(chǎng)生肖贈(zèng)送小版張流通量問題，其來源就是大戶郵商和各地各級(jí)集郵公司批量產(chǎn)品開發(fā)所需預(yù)定產(chǎn)生的，絕非國家郵政局超量印制圈錢所致，這一點(diǎn)完全得到印證。

國家郵政局批準(zhǔn)發(fā)行生肖贈(zèng)送小版，是鼓勵(lì)預(yù)定、獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)定戶的一項(xiàng)讓利政策，比如黃猴392.2萬版就按面值價(jià)格讓利就達(dá)1255萬元，贈(zèng)送龍605萬版就直接讓利于民達(dá)2900多萬元，平均下來，12生肖贈(zèng)送小版張讓利預(yù)訂戶總金額將突破2.5個(gè)億。這只是僅僅面值計(jì)算，其實(shí)這些年贈(zèng)送版面市絕大多數(shù)都是議價(jià)高開，預(yù)訂戶在贈(zèng)送小版張上獲利應(yīng)該還是不錯(cuò)的，國家郵政局推出生肖贈(zèng)送小版張政策達(dá)到了恢復(fù)人氣、促進(jìn)集郵、培育市場(chǎng)的巨大作用，2004年預(yù)訂戶預(yù)訂量392.2萬套，到2012年就已經(jīng)達(dá)到605萬套，9年凈增212.8萬套。