常常有人說，我們國家的發(fā)行制度不成熟，紀(jì)念幣濫發(fā)，才會(huì)導(dǎo)致紀(jì)念幣暴跌，那么國外一些發(fā)達(dá)國家又是如何發(fā)行紀(jì)念幣的呢？是不是有值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方呢？

　　控制發(fā)行

　　美國

　　美國紀(jì)念幣發(fā)行歷史較早，管理也相對(duì)完善、成熟，且紀(jì)念幣面值一般較低。紀(jì)念幣發(fā)行由參議院或眾議院議員向國會(huì)提交議案，建議發(fā)行某種紀(jì)念幣紀(jì)念特定的人物和事件。該議案在參、眾兩院都通過并由總統(tǒng)簽署以后，美財(cái)政部造幣廠才能進(jìn)行制造和銷售。

　　美國每年紀(jì)念幣發(fā)行項(xiàng)目不能超過兩個(gè)，同時(shí)也限制了紀(jì)念幣發(fā)行量：鎳銅合金紀(jì)念幣不得超過75萬枚,銀幣不得超過50萬枚,金幣不得超過10萬枚。除非美國財(cái)政部證明現(xiàn)有的發(fā)行量不能滿足公眾需求，否則不得增發(fā)。

　　美國從1892年發(fā)行了第一枚紀(jì)念幣開始，到1957年共發(fā)行了53套（共計(jì)157枚）紀(jì)念幣，但國會(huì)仍然覺得存在濫發(fā)現(xiàn)象，此后的30年，美國幾乎沒有再發(fā)行紀(jì)念幣，直到1982年，才正式恢復(fù)發(fā)行。

　　英國及歐盟

　　英國英鎊由英格蘭銀行以及蘇格蘭銀行發(fā)行，由皇家鑄幣廠負(fù)責(zé)新幣發(fā)售、普通紀(jì)念幣裝幀、金銀幣銷售等。普通流通幣雖然固定流通，每年僅有3%左右被用于收藏，但由于其豐富的紀(jì)念內(nèi)容和精美的幣面設(shè)計(jì)，多有成套裝幀收藏。

　　歐盟規(guī)定紀(jì)念幣的發(fā)行面值必須是2歐元面值的，正面圖案也就是面值那面，不允許改變圖案，圖案和流通硬幣是一樣的，這樣便于流通，不會(huì)讓民眾對(duì)紀(jì)念幣產(chǎn)生是假幣的錯(cuò)覺。只有背面圖案可以變動(dòng)，用于紀(jì)念重大事件。

　　歐盟成員國每年只能發(fā)行紀(jì)念幣1次，且發(fā)行量不能超過以下兩者中較高者：一種是2歐元硬幣在歐元區(qū)流通量的0.1%。若紀(jì)念的事件十分重要，此限制可提高至2%，但發(fā)行國未來4年不應(yīng)再發(fā)行紀(jì)念幣；另一種是2歐元硬幣在發(fā)行國流通量的5%。

　　日本

　　日本紀(jì)念幣發(fā)行項(xiàng)目不多，自1964年東京奧運(yùn)會(huì)首次發(fā)行紀(jì)念幣以來，普通紀(jì)念幣發(fā)行只有30個(gè)項(xiàng)目左右，但它的發(fā)行量都比較大，2000萬到7000萬枚不等。主要目的是為了方便民眾獲得。

　　發(fā)行方式

　　國外紀(jì)念幣的銷售公開透明，渠道較廣。

　　美國主要方式有三種：

　　1、造幣廠以折價(jià)方式將紀(jì)念幣批發(fā)給錢幣經(jīng)銷商,由經(jīng)銷商零售給公眾；

　　2、公眾直接郵寄紀(jì)念幣認(rèn)購表和支票給造幣廠購買紀(jì)念幣；

　　3、公眾通過互聯(lián)網(wǎng)，在造幣廠網(wǎng)站上購買紀(jì)念幣。目前第三種銷售渠道發(fā)展迅速。

　　很多其他國家也都在網(wǎng)上訂購和銷售紀(jì)念幣，比如英國、澳大利亞、新西蘭這些國家的造幣廠官網(wǎng)都有紀(jì)念幣銷售渠道，而且不僅國內(nèi)的人能買，也支持國際錢幣愛好者購買。這樣的好處是減少了發(fā)行的中間環(huán)節(jié)和利用職權(quán)截留的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)于購買的數(shù)量和定價(jià)，各國都比較靈活，比如希臘就是在一定的數(shù)量內(nèi)按面值出售，超過則需加價(jià)購買。

希臘2歐元紀(jì)念幣發(fā)行方案

　　收益用于公益事業(yè)

　　由于存在溢價(jià)，發(fā)行紀(jì)念幣就會(huì)帶來一定收益，部分國家會(huì)直接把這部分用于公益，比如美國的飛行百年紀(jì)念幣的收益就必須用于萊特兄弟紀(jì)念公園的維護(hù)和修繕。其實(shí)2008年發(fā)行的香港奧運(yùn)鈔，當(dāng)時(shí)的銷售收入，扣除成本之外，全部也都捐贈(zèng)給了慈善機(jī)構(gòu)，其中一部分用于支持體育事業(yè)發(fā)展。

整理自小易說錢