科學發(fā)展求突破 科學管理上水平 開創(chuàng)貨幣金銀工作新局面
全國貨幣金銀工作會議3月2日在南寧召開。這次會議的主題是深入分析貨幣金銀工作面臨的新形勢,按照科學發(fā)展觀的要求,運用科學管理理念,提高貨幣金銀工作水平。
中國人民銀行黨委委員、副行長馬德倫在講話中系統(tǒng)總結(jié)了貨幣金銀工作的基本特征、重要地位、主要特點、工作目標以及近幾年貨幣金銀工作的經(jīng)驗。面對貨幣金銀工作的新形勢,明確提出:我國中央銀行的貨幣發(fā)行工作必須適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,必須實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變。
馬德倫系統(tǒng)闡述了貨幣金銀工作向科學管理轉(zhuǎn)變的具體要求:
科學管理就是要深入把握影響現(xiàn)金發(fā)行的主要因素,科學預測分析現(xiàn)金需求,保證現(xiàn)金供應(yīng)。貨幣發(fā)行工作要緊緊為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),從根本來說,就是要實現(xiàn)“總量滿足、結(jié)構(gòu)合理、票面整潔、持有者放心”的工作目標要求。
科學管理就是要科學擺布、靈活調(diào)撥發(fā)行基金。發(fā)行基金調(diào)撥要做到早謀劃、早預測、早擺布。對現(xiàn)金運行形勢早做分析,各個方面的準備就會更充分些。早謀劃,早預測的目的是要做到發(fā)行基金早擺布到位,避免突發(fā)事件影響現(xiàn)金供應(yīng)工作。同時還要根據(jù)實際情況,靈活組織發(fā)行基金調(diào)撥,提高發(fā)行基金調(diào)撥效率。
科學管理就是要在發(fā)行工作中貫徹效率最大化、成本最小化原則。發(fā)行基金的儲備要適當集中,發(fā)揮發(fā)行庫的輻射作用。大力推進跨行政區(qū)劃就近調(diào)撥發(fā)行基金和人民幣產(chǎn)品異地入庫等措施,以節(jié)約時間,降低費用,提高效率,減少風險,提高安全系數(shù)。
科學管理就是要科學、合理規(guī)劃發(fā)行庫布局。發(fā)行庫是發(fā)行基金供應(yīng)的關(guān)鍵節(jié)點。發(fā)行庫的布局,包括重點庫,貨幣金銀局要自上而下地主動制定布局規(guī)劃,使其輻射面達到最大,并與各地現(xiàn)金發(fā)行的特點、規(guī)模、交通等因素相適應(yīng),從而保證安全、高效、經(jīng)濟配送發(fā)行基金。
科學管理就是要引入現(xiàn)代物流管理理念,優(yōu)化貨幣發(fā)行工作流程。貨幣發(fā)行是印制產(chǎn)品、發(fā)行基金、現(xiàn)金等實物在不同部門之間移動的過程,是一種物流過程,人民幣物流管理的總體目標是以盡可能低的成本向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)金服務(wù)。統(tǒng)籌考慮人民幣物流設(shè)施集中與分散是否適當,機械化與自動化程度如何合理利用,信息系統(tǒng)如何覆蓋