科學(xué)發(fā)展求突破 科學(xué)管理上水平 開創(chuàng)貨幣金銀工作新局面
全國(guó)貨幣金銀工作會(huì)議3月2日在南寧召開。這次會(huì)議的主題是深入分析貨幣金銀工作面臨的新形勢(shì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用科學(xué)管理理念,提高貨幣金銀工作水平。
中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)馬德倫在講話中系統(tǒng)總結(jié)了貨幣金銀工作的基本特征、重要地位、主要特點(diǎn)、工作目標(biāo)以及近幾年貨幣金銀工作的經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)貨幣金銀工作的新形勢(shì),明確提出:我國(guó)中央銀行的貨幣發(fā)行工作必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,必須實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。
馬德倫系統(tǒng)闡述了貨幣金銀工作向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變的具體要求:
科學(xué)管理就是要深入把握影響現(xiàn)金發(fā)行的主要因素,科學(xué)預(yù)測(cè)分析現(xiàn)金需求,保證現(xiàn)金供應(yīng)。貨幣發(fā)行工作要緊緊為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),從根本來說,就是要實(shí)現(xiàn)“總量滿足、結(jié)構(gòu)合理、票面整潔、持有者放心”的工作目標(biāo)要求。
科學(xué)管理就是要科學(xué)擺布、靈活調(diào)撥發(fā)行基金。發(fā)行基金調(diào)撥要做到早謀劃、早預(yù)測(cè)、早擺布。對(duì)現(xiàn)金運(yùn)行形勢(shì)早做分析,各個(gè)方面的準(zhǔn)備就會(huì)更充分些。早謀劃,早預(yù)測(cè)的目的是要做到發(fā)行基金早擺布到位,避免突發(fā)事件影響現(xiàn)金供應(yīng)工作。同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際情況,靈活組織發(fā)行基金調(diào)撥,提高發(fā)行基金調(diào)撥效率。
科學(xué)管理就是要在發(fā)行工作中貫徹效率最大化、成本最小化原則。發(fā)行基金的儲(chǔ)備要適當(dāng)集中,發(fā)揮發(fā)行庫(kù)的輻射作用。大力推進(jìn)跨行政區(qū)劃就近調(diào)撥發(fā)行基金和人民幣產(chǎn)品異地入庫(kù)等措施,以節(jié)約時(shí)間,降低費(fèi)用,提高效率,減少風(fēng)險(xiǎn),提高安全系數(shù)。
科學(xué)管理就是要科學(xué)、合理規(guī)劃發(fā)行庫(kù)布局。發(fā)行庫(kù)是發(fā)行基金供應(yīng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。發(fā)行庫(kù)的布局,包括重點(diǎn)庫(kù),貨幣金銀局要自上而下地主動(dòng)制定布局規(guī)劃,使其輻射面達(dá)到最大,并與各地現(xiàn)金發(fā)行的特點(diǎn)、規(guī)模、交通等因素相適應(yīng),從而保證安全、高效、經(jīng)濟(jì)配送發(fā)行基金。
科學(xué)管理就是要引入現(xiàn)代物流管理理念,優(yōu)化貨幣發(fā)行工作流程。貨幣發(fā)行是印制產(chǎn)品、發(fā)行基金、現(xiàn)金等實(shí)物在不同部門之間移動(dòng)的過程,是一種物流過程,人民幣物流管理的總體目標(biāo)是以盡可能低的成本向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)金服務(wù)。統(tǒng)籌考慮人民幣物流設(shè)施集中與分散是否適當(dāng),機(jī)械化與自動(dòng)化程度如何合理利用,信息系統(tǒng)如何覆蓋