9月17日紐約時段美聯(lián)儲主席耶倫在新聞發(fā)布會表示,自從上次會議以來就業(yè)市場進展穩(wěn)固。美聯(lián)儲依然預(yù)期通脹下行壓力會減少。委員會對經(jīng)濟前景的看法仍然沒有重大變化。當(dāng)看到就業(yè)市場進一步改善及通脹回升時,開始加息才是合適的。耶倫重申決策將依據(jù)數(shù)據(jù)而定。首次加息之后貨幣政策立場將維持一段時間的高度寬松。持續(xù)就業(yè)增長支撐了家庭支出;同時指出固定投資增速溫和。
耶倫表示,依然預(yù)期經(jīng)濟溫和增長。上半年經(jīng)濟增長比6月預(yù)期顯著強勁,但周期性疲軟可能會持續(xù)存在,薪資增幅不如預(yù)期,就業(yè)參與率仍然低于預(yù)期。凈出口對上半年經(jīng)濟增長構(gòu)成拖累,預(yù)計通脹逐步達成目標(biāo),已經(jīng)注意到近期通脹下降的情況,未來數(shù)月通脹將持續(xù)低位。耶倫指出預(yù)期中值總結(jié)了共識但不是集體觀點。
耶倫同時指出,海外前景面臨更多不確定性。近期金融市場波動可能會限制美國經(jīng)濟,尤其對中國和新興市場增速引起的波動性感到擔(dān)憂。雖然經(jīng)濟獲得顯著復(fù)蘇,F(xiàn)OMC討論了加息事宜,但鑒于海外不確定性和通脹疲軟,最終決定觀望。不想過度夸大近期市場的影響,同時耶倫表示,市場最近的波動沒有根本上改變美國的經(jīng)濟前景。首次加息將根據(jù)經(jīng)濟和金融指標(biāo)而定。一旦開始減少寬松,美聯(lián)儲預(yù)期經(jīng)濟環(huán)境將決定加息需循序漸進。
耶倫稱,大多數(shù)與會者預(yù)期今年晚期將可以加息。之所以下降利率預(yù)期的原因之一是金融危機的殘余影響,對經(jīng)濟狀況的走向存在相當(dāng)不確定性。并且指出大多數(shù)與會者預(yù)期聯(lián)邦基金利率到2018年將達到長期的長期利率水平。耶倫同時表示,雖然大多數(shù)與會者認(rèn)為今年會加息,但總會有不確定性。鑒于目前的市場狀況和影響,美聯(lián)儲決定再等待一段時間。油價走低和美元走高對通脹構(gòu)成下行壓力,就業(yè)市場改善會提振通脹上揚的信心。
耶倫強調(diào),目前有加息的理由,同時表示美聯(lián)儲也討論過加息。同時指出如果10月加息,屆時將召開新聞發(fā)布會。并且強調(diào)10月加息依然有可能。耶倫表示無法詳細列明希望觀望的對象,委員們希望看到就業(yè)市場進一步改善的證據(jù),就業(yè)市場以外還會有其他因素改善,提高美聯(lián)儲加息的信心。她同時表示從許多經(jīng)濟學(xué)家和組織處收到許多建議。
耶倫指出,就業(yè)市場依然存在額外的閑置,標(biāo)準(zhǔn)的失業(yè)率數(shù)據(jù)低估了就業(yè)市場閑置程度。就業(yè)市場有所改善,不會等到就業(yè)通脹共同達到目標(biāo)再加息。
耶倫表示,首次加息時間不如加息路徑重要。美元上漲和能源價格下滑大部分只是暫時性因素。耶倫表示,如果對通脹的理解無誤,那么隨著就業(yè)市場走好,通脹就會上行。美聯(lián)儲的信用有賴于通脹目標(biāo)。美聯(lián)儲希望兼職工人的閑置能有所減少。耶倫稱沒有嘗試推動通脹超出目標(biāo),但2%并不是封頂水平。強調(diào)目前的貨幣政策高度寬松。
耶倫表示此前在關(guān)注中國和新興市場進展。指出問題是中國經(jīng)濟是否會有更多驟降風(fēng)險,8月金融市場狀況反映了對中國經(jīng)濟下行風(fēng)險的擔(dān)憂,此前耶倫看到油價和大宗商品價格面臨巨大的下行壓力。新興市場出現(xiàn)顯著的資本流出,耶倫不想對市場動蕩做出回應(yīng)。對全球前景的擔(dān)憂影響了金融市場,也看到了金融狀況出現(xiàn)收緊。股市調(diào)整和美元走強導(dǎo)致了金融條件收緊。美國經(jīng)濟受新崗位增長復(fù)蘇影響而表現(xiàn)靚麗。
耶倫表示對永遠留在零點利率水平感到驚訝。稱若美聯(lián)儲不加息的時間太長,經(jīng)濟可能會過熱。不能完全排除維持利率不變的可能。耶倫同時表示,一名與會者提議實施負利率。若前景發(fā)生變化,經(jīng)濟疲弱,美聯(lián)儲會采取所有手段。但不預(yù)期會提供額外的寬松。耶倫關(guān)于對加息節(jié)點的個人看法,表示代表整個FOMC發(fā)言。重申委員會認(rèn)為今年后期會呼吁加息,根本沒有認(rèn)真考慮負利率。
耶倫表示,一般而言,加息拉高的利差會減少資本流動并影響美元,從而會考慮政策對美元的影響。耶倫指出,樓市持續(xù)表現(xiàn)不佳。但強調(diào)樓市不是推動經(jīng)濟改善的關(guān)鍵因素,只是輔助性環(huán)節(jié)。預(yù)期短期利率將持續(xù)上揚并影響長期利率。
耶倫也指出政府預(yù)算不足而可能關(guān)門不影響美聯(lián)儲決策,她認(rèn)為國會的行動如果危害經(jīng)濟,那將是不幸的狀況。
耶倫表示,一直在討論再投資政策,正常來說加息后才會減少再投資,同時強調(diào),此前宣布的資產(chǎn)負債表正;瓌t依然成立。